Стипендии Фулбрайта

Стипендии Фулбрайта — это программа международных академических обменов, финансируемая правительством США. Программа предоставляет гранты на обучение, проведение исследований и преподавание в американских университетах для граждан других стран, а также для американцев, желающих учиться или работать за рубежом. Стипендии Фулбрайта считаются одной из самых престижных и масштабных программ академической мобильности в мире.

История

Программа была основана в 1946 году по инициативе сенатора от штата Арканзас Джеймса Уильяма Фулбрайта. Закон о создании программы (Fulbright Act of 1946) был подписан президентом Гарри Трумэном. Первоначальная цель заключалась в укреплении взаимопонимания между народами США и других стран после Второй мировой войны. Средства на программу поступали от продажи излишков американского военного имущества за рубежом.

В 1961 году Конгресс США принял Закон о взаимных образовательных и культурных обменах (Mutual Educational and Cultural Exchange Act), более известный как Закон Фулбрайта-Хейса, который расширил полномочия программы и закрепил её финансирование из федерального бюджета. С тех пор программа действует под надзором Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента США.

В 1976 году была создана Комиссия Фулбрайта по иностранным стипендиям (J. William Fulbright Foreign Scholarship Board), которая определяет политику программы, утверждает кандидатов на гранты и контролирует её деятельность.

Организация и управление

Программа Фулбрайта управляется совместно несколькими структурами:

• Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента США — отвечает за общее стратегическое руководство и финансирование.
• Комиссия Фулбрайта по иностранным стипендиям — независимый орган, назначаемый президентом США, который утверждает финалистов программы.
• Двусторонние комиссии Фулбрайта — созданы в более чем 50 странах-партнёрах. Эти комиссии, состоящие из представителей США и принимающей страны, занимаются отбором кандидатов, администрированием грантов и организацией культурных мероприятий. В странах, где нет двусторонней комиссии, программу администрирует посольство США или специально назначенная организация.
• Институт международного образования (IIE) — некоммерческая организация, которая оказывает административную поддержку программе, включая обработку заявок и выплату стипендий.

Типы грантов

Программа Фулбрайта включает в себя множество различных категорий грантов, предназначенных для разных категорий участников:

Для иностранных граждан (включая граждан России)

• Fulbright Foreign Student Program — грант для обучения в магистратуре или аспирантуре (PhD) в университетах США. Покрывает полную стоимость обучения, проживание, перелёт и медицинскую страховку.
• Fulbright Visiting Scholar Program — грант для учёных и исследователей (обычно с докторской степенью) для проведения исследований и чтения лекций в американских университетах. Срок — от 3 до 12 месяцев.
• Fulbright Foreign Language Teaching Assistant (FLTA) Program — грант для преподавателей иностранных языков (включая русский) для работы ассистентами преподавателя в американских колледжах и университетах. Срок — 9-10 месяцев.
• Fulbright Hubert H. Humphrey Fellowship Program — программа для профессионалов-практиков (среднего и старшего звена) из стран с развивающейся экономикой. Предусматривает не получение учёной степени, а стажировку и курсы повышения квалификации в американских университетах. Срок — 10-12 месяцев.

Для граждан США

• Fulbright U.S. Student Program — грант для выпускников бакалавриата, магистров и аспирантов для проведения исследований, преподавания английского языка или обучения в аспирантуре за рубежом.
• Fulbright U.S. Scholar Program — грант для американских учёных, преподавателей и профессионалов для проведения исследований и преподавания за рубежом.
• Fulbright Specialist Program — краткосрочные проекты (от 2 до 6 недель) для американских экспертов в различных областях, направленные на развитие потенциала зарубежных университетов.

Процесс отбора

Отбор кандидатов на стипендии Фулбрайта является многоступенчатым и конкурентным. Процесс включает:

1. Подача заявки — кандидаты предоставляют резюме, мотивационное письмо, академические транскрипты, результаты тестов (например, TOEFL, GRE) и рекомендательные письма.
2. Предварительный отбор — в странах-участницах заявки рассматриваются национальными комиссиями или посольствами США.
3. Отбор в США — рекомендованные кандидаты проходят финальный отбор в Комиссии Фулбрайта по иностранным стипендиям.
4. Утверждение — окончательное решение о присуждении гранта принимает Комиссия Фулбрайта.

Критерии отбора включают академические достижения, потенциал лидерства, чёткость целей исследования или обучения, а также мотивацию к развитию взаимопонимания между культурами.

Программа Фулбрайта в России

Программа Фулбрайта действовала в России с 1973 года. В 1992 году было подписано двустороннее соглашение, и в Москве открылся офис Программы Фулбрайта в России, который действовал как представительство Института международного образования (IIE).

В 2022 году, после начала полномасштабного вторжения России на Украину, Государственный департамент США объявил о приостановке деятельности Программы Фулбрайта в России. В марте 2022 года было объявлено, что программа не будет принимать новые заявки от российских граждан. В мае 2022 года Министерство юстиции РФ внесло Программу Фулбрайта в реестр нежелательных организаций. С этого момента любое сотрудничество с программой на территории России признаётся нежелательным и влечёт за собой административную и уголовную ответственность.

Несмотря на это, программа продолжает работать с российскими учёными и студентами, находящимися за пределами России. Граждане РФ, проживающие в других странах, могут подавать заявки на участие в стипендиях Фулбрайта через местные двусторонние комиссии или посольства США.

Критика

Программа Фулбрайта, как и другие программы культурного обмена, подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Политизация — некоторые критики, особенно в странах с авторитарными режимами, утверждают, что программа используется для продвижения американских ценностей и влияния на политическую элиту других государств. В ответ на это сторонники программы подчёркивают её академическую независимость и отсутствие политической ангажированности.
• Неравенство доступа — программа часто критикуется за то, что она в большей степени доступна выпускникам престижных университетов и кандидатам, имеющим высокий уровень владения английским языком, что может создавать барьеры для талантливых студентов из менее обеспеченных слоёв населения.
• Эффективность — периодически высказываются сомнения в том, что программа действительно способствует достижению своей главной цели — укреплению взаимопонимания. Некоторые исследования показывают, что участники программы часто уже имеют проамериканские взгляды, и программа лишь укрепляет их, а не меняет мнение скептически настроенных людей.

Известные выпускники

Среди выпускников программы Фулбрайта множество известных учёных, политиков, писателей и деятелей искусства. В их числе:

• Ученые: нобелевские лауреаты по физике, химии и экономике (например, Мария Гёпперт-Майер, Джеймс Уотсон, Милтон Фридман).
• Политики: бывший президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос, бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд, бывший президент Восточного Тимора Жозе Рамуш-Орта.
• Писатели и журналисты: лауреаты Пулитцеровской премии, авторы бестселлеров (например, Сильвия Платт, Джон Апдайк, Майкл Крайтон).
• Деятели искусства: режиссёры, композиторы, художники (например, режиссёр Джон Уотерс, композитор Филип Гласс).

Источники

• Закон о взаимных образовательных и культурных обменах (Mutual Educational and Cultural Exchange Act of 1961).
• Официальный сайт Программы Фулбрайта (Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента США).
• Официальный сайт Комиссии Фулбрайта по иностранным стипендиям.
• Институт международного образования (IIE).
• Материалы Министерства юстиции Российской Федерации о внесении Программы Фулбрайта в реестр нежелательных организаций.