СЗВ-М

СЗВ-М — это ежемесячная форма отчётности в Социальный фонд России (до 2023 года — в Пенсионный фонд РФ), содержащая персонифицированные сведения о застрахованных лицах. Форма введена с 1 апреля 2016 года и предназначена для учёта трудовой деятельности и страхового стажа работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера, а также для контроля за фактом осуществления трудовой деятельности пенсионерами.

История введения

Форма СЗВ-М была введена Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ, который приостановил индексацию пенсий для работающих пенсионеров с 2016 года. Для реализации этой нормы Пенсионному фонду РФ потребовался оперативный ежемесячный учёт работающих граждан. Ранее существовавшая годовая отчётность (форма СЗВ-1) не позволяла своевременно выявлять факт трудоустройства пенсионеров. С 1 апреля 2016 года форма СЗВ-М стала обязательной для всех страхователей — работодателей и лиц, производящих выплаты физическим лицам.

Нормативно-правовая база

Порядок заполнения и представления формы СЗВ-М регулируется:

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»;
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п, которым утверждена форма СЗВ-М;
Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Состав и структура формы

Форма СЗВ-М состоит из четырёх разделов, которые заполняются страхователем:

Реквизиты страхователя — регистрационный номер в Социальном фонде России (СФР), краткое наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН и КПП (для организаций).
Отчётный период — месяц и календарный год, за который представляются сведения (например, «01» за январь, «2025» за 2025 год).
Тип формы — код, определяющий вид представляемого отчёта:

«исхд» — исходная форма (первичная за отчётный период);
«доп» — дополняющая форма (для добавления сведений о лицах, не включённых в исходную форму);
«отмн» — отменяющая форма (для отмены ранее поданных сведений о конкретных застрахованных лицах).

Сведения о застрахованных лицах — табличная часть, включающая:

фамилию, имя, отчество (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН физического лица.

Кто обязан сдавать

СЗВ-М обязаны представлять все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые:

имеют наёмных работников по трудовым договорам;
заключили договоры гражданско-правового характера (ГПХ) на выполнение работ или оказание услуг с физическими лицами;
производят выплаты по авторским договорам, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Особые категории страхователей, не сдающих СЗВ-М:

самозанятые граждане (плательщики налога на профессиональный доход), если они не имеют наёмных работников;
адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой, — в отношении себя лично (они сдают отчётность по другим формам);
физические лица, не являющиеся ИП, производящие выплаты другим физическим лицам (например, по договорам бытового подряда), — если они не зарегистрированы в качестве страхователей.

Сроки и порядок представления

СЗВ-М представляется ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным. Если последний день срока выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, срок переносится на ближайший следующий рабочий день.

Форма может быть представлена:

в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) с усиленной квалифицированной электронной подписью — для страхователей с численностью застрахованных лиц 10 человек и более за предыдущий отчётный период (обязательно);
на бумажном носителе — для страхователей с численностью застрахованных лиц менее 10 человек (допускается лично, через представителя или почтовым отправлением с описью вложения).

Ответственность за нарушение

За непредставление, несвоевременное представление или представление неполных (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М предусмотрена ответственность:

Финансовые санкции (статья 17 Федерального закона № 27-ФЗ): штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, в отношении которого сведения не представлены или представлены неполно/недостоверно.
Административная ответственность (статья 15.33.2 КоАП РФ): наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей за непредставление в установленный срок либо представление неполных или недостоверных сведений.
Блокировка расчётного счёта: при задержке представления СЗВ-М более чем на 20 рабочих дней Социальный фонд России может приостановить операции по банковским счетам страхователя (до момента фактического представления отчётности). Эта мера применяется на основании статьи 76 Налогового кодекса РФ (по аналогии с налоговой отчётностью).

Особенности заполнения

В форму включаются все застрахованные лица, с которыми в отчётном месяце действовали трудовые договоры или договоры ГПХ, включая лиц, находившихся в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребёнком, на больничном, в командировке, а также уволенных в течение месяца (если они выполняли работу хотя бы один день).
Если в отчётном месяце не было начислений и выплат в пользу работников, форма всё равно сдаётся с указанием всех лиц, с которыми сохраняются трудовые отношения (нулевая СЗВ-М).
При реорганизации или ликвидации организации форма сдаётся за последний неполный месяц деятельности.
Для индивидуальных предпринимателей без работников форма СЗВ-М не представляется.

Взаимосвязь с другими формами отчётности

СЗВ-М является частью системы персонифицированного учёта и дополняет другие отчётные формы:

СЗВ-ТД — сведения о трудовой деятельности (ежегодно или при кадровых изменениях);
ДСВ-3 — сведения о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию;
ЕФС-1 (с 2023 года) — единая форма, объединившая сведения о страховом стаже (ранее — СЗВ-СТАЖ) и начисленных страховых взносах.

С 2023 года, с объединением Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования в Социальный фонд России, форма СЗВ-М не претерпела существенных изменений, сохранив прежний порядок заполнения и сроки представления.

Критика и проблемы

Введение формы СЗВ-М вызвало критику со стороны работодателей и бухгалтерского сообщества. Основные претензии:

Дополнительная административная нагрузка — ежемесячная отчётность потребовала увеличения штата бухгалтеров или привлечения аутсорсинговых компаний, особенно для организаций с большим штатом сотрудников.
Сложность с «нулевыми» отчётами — обязанность сдавать СЗВ-М даже при отсутствии выплат (например, при простое или отпуске за свой счёт) воспринималась как избыточная.
Дублирование информации — сведения о застрахованных лицах частично дублируются в других формах (СЗВ-ТД, ЕФС-1), что увеличивает объём документооборота.
Штрафы за технические ошибки — незначительные опечатки в фамилиях или номерах СНИЛС приводили к начислению штрафов, что вызывало судебные споры. Впоследствии судебная практика смягчилась: при отсутствии ущерба бюджету и незначительности ошибок штрафы могут быть снижены или отменены.

Несмотря на критику, форма СЗВ-М остаётся действующим инструментом персонифицированного учёта, обеспечивающим актуальность данных о работающих пенсионерах и страховом стаже застрахованных лиц.

Источники

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах"».
Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации...».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 15.33.2).
Разъяснения Социального фонда России по порядку заполнения и представления формы СЗВ-М (письма и информационные сообщения 2016–2024 гг.).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →