Таможенное дело в России¶
Таможенное дело — это сфера государственного регулирования, связанная с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также с деятельностью таможенных органов по контролю за таким перемещением. В России таможенное дело регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и национальным законодательством, прежде всего законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ.
¶Основные понятия
Таможенное дело охватывает несколько ключевых категорий:
- Таможенная граница — линия и территория государства, на которые распространяется таможенный режим.
- Товары — любое перемещаемое через границу имущество, включая транспортные средства, валюту и валютные ценности.
- Таможенный режим — совокупность положений, определяющих порядок перемещения товаров через границу и их использования.
- Таможенная процедура — форма таможенного режима, определяющая порядок перемещения и использования товаров.
- Таможенный орган — государственный орган, осуществляющий таможенное дело.
¶Таможенные органы России
Главным таможенным органом страны является Федеральная таможенная служба (ФТС России), подведомственная Министерству финансов РФ. ФТС осуществляет:
- таможенный контроль и таможенное оформление;
- взимание таможенных платежей;
- борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
- представительство России в Всемирной таможенной организации (ВТО).
Структура ФТС включает региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, расположенные в портах, аэропортах, на железнодорожных и автомобильных пунктах пропуска.
¶Таможенные платежи
К основным таможенным платежам относятся:
| Платёж | Суть |
|---|---|
| Ввозная таможенная пошлина | Налог на импорт товаров |
| Вывозная таможенная пошлина | Налог на экспорт отдельных товаров |
| НДС при импорте | Налог на добавленную стоимость |
| Акциз | Косвенный налог на подакцизные товары |
| Таможенная пошлина | Сбор за оформление |
Ставки таможенных пошлин на территории ЕАЭС устанавливаются Единым таможенным тарифом (ЕТТ), что обеспечивает единую таможенную политику для России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии.
¶Таможенные процедуры
ТК ЕАЭС предусматривает несколько основных таможенных процедур:
- Выпуск для внутреннего потребления — товары ввозятся на территорию ЕАЭС и используются по назначению с уплатой всех платежей.
- Экспорт — вывоз товаров с территории ЕАЭС.
- Таможенный транзит — перемещение товаров по территории ЕАЭС под таможенным контролем без уплаты платежей.
- Таможенный склад — хранение товаров под таможенным контролем без уплаты платежей.
- Свободная зона — территория с особым таможенным режимом.
- Временный ввоз (выпуск) — перемещение товаров на ограниченный срок.
- Переработка — использование импортного сырья для производства товаров с последующим вывозом.
- Таможенный транзит — перемещение товаров под контролем.
¶Таможенный контроль
Таможенный контроль осуществляется в нескольких формах:
- Документальный — проверка документов, сопровождающих товары.
- Физический — осмотр и досмотр товаров.
- Проверка системы учёта — анализ внутренней отчётности компаний.
- Таможенный досмотр — подробное изучение товаров с участием специалистов.
Контроль проводится на всех этапах: при пересечении границы, при выпуске товаров, а также после выпуска (постконтроль).
¶Таможенное оформление
Таможенное оформление — это процедура совершения таможенных операций, необходимых для применения таможенной процедуры. Основные этапы:
- Подача таможенной декларации.
- Проверка документов и сведений.
- Назначение и проведение таможенного контроля.
- Принятие решения о выпуске товаров.
Декларант — лицо, подающее таможенную декларацию, — может быть как российским юридическим лицом, так и индивидуальным предпринимателем.
¶Значение таможенного дела
Таможенное дело играет ключевую роль в экономике государства:
- обеспечивает поступление средств в федеральный бюджет;
- защищает внутренний рынок от недобросовестной конкуренции;
- контролирует перемещение стратегически важных товаров;
- обеспечивает безопасность страны.
¶История
В России таможенное дело имеет давнюю историю. Первые упоминания о таможенных сборах относятся к IX–X векам. В XVI веке была создана Ямская слобода, а в 1653 году введён Новоторговый устав. В 1724 году Пётр I ввёл единый таможенный тариф. В 1991 году была создана Государственная таможенная служба России, в 2004 году преобразованная в ФТС.
¶Источники
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
- Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
- Официальный сайт ФТС России