ТПП — торгово-промышленная палата России¶
Торгово-промышленная палата (ТПП) — негосударственная некоммерческая организация, объединяющая предпринимателей и представляющая их интересы в государственных органах, судах и международных структурах. В России действует система палат, центральным звеном которой является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ). Палаты занимаются развитием предпринимательства, содействием внешнеэкономической деятельности, разрешением споров и сертификацией продукции.
¶История
Первая торгово-промышленная палата в России была учреждена в 1807 году указом императора Александра I как Московская биржевая палата. В 1812 году она была преобразована в Московскую городскую палату, а в 1870-х годах получила статус биржевой палаты. В 1917 году деятельность палат была прекращена.
Возрождение института произошло в 1991 году, когда была создана Торгово-промышленная палата СССР, а затем, после распада Союза, — ТПП Российской Федерации. В 1993 году палата получила статус негосударственной организации, а в 2007 году был принят Федеральный закон «О Торгово-промышленной палате в Российской Федерации» (№ 38-ФЗ), закрепивший её правовой статус и полномочия.
¶Структура
ТПП РФ является координирующим центром системы палат. В её состав входят:
- региональные палаты (в каждом субъекте РФ действует своя палата);
- отраслевые объединения и союзы предпринимателей;
- специализированные структуры (палата налоговых консультантов, палата судебных экспертов, палата медицинских работников и др.).
Палата возглавляется президентом, избираемым общим собранием. Высшим органом управления является Общее собрание, а между собраниями действует Президиум.
¶Основные функции
ТПП РФ выполняет ряд функций, закреплённых законодательством и уставом:
- представительство интересов предпринимателей в органах государственной власти;
- содействие развитию предпринимательства и внешнеэкономической деятельности;
- разрешение споров (третейские суды при палате);
- экспертиза проектов нормативных правовых актов;
- сертификация товаров и услуг;
- содействие развитию торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами;
- организация выставок, форумов и деловых мероприятий.
¶Третейские суды при ТПП
Одной из ключевых функций палаты является разрешение коммерческих споров. При ТПП РФ действует Морской арбитражный комитет и Третейский суд при ТПП РФ, а также региональные третейские суды. Решения третейских судов подлежат исполнению наравне с решениями государственных судов, если они не отменены в установленном порядке.
¶Сертификация и экспертиза
ТПП РФ проводит сертификацию продукции на соответствие стандартам, в том числе в рамках системы сертификации «Ростест». Палата также занимается экспертизой проектов законов и нормативных актов, затрагивающих интересы бизнеса, и выдаёт заключения по их влиянию на предпринимательскую деятельность.
¶Международное сотрудничество
ТПП РФ является членом Международной торговой палаты (ICC) и взаимодействует с палатами других стран. Палата содействует выходу российских компаний на зарубежные рынки, участвует в международных выставках и форумах, включая Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), организацию которого ТПП РФ традиционно поддерживает.
¶Критика
Деятельность ТПП РФ неоднократно подвергалась критике со стороны предпринимательского сообщества. Основные претензии касаются ограниченного влияния палаты на реальные решения органов власти, бюрократических процедур и формального характера некоторых направлений работы. Вместе с тем палата остаётся одним из немногих институтов, через который бизнес может системно взаимодействовать с государством.
Источники:
- Федеральный закон «О Торгово-промышленной палате в Российской Федерации» (№ 38-ФЗ от 07.07.2007)
- Официальный сайт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
- Энциклопедия «Большая российская энциклопедия» (статья «Торгово-промышленная палата»)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (глава о некоммерческих организациях)