Центр гигиены и эпидемиологии в Кузбассе¶
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области — Кузбассе» — федеральное бюджетное учреждение здравоохранения, обеспечивающее деятельность территориальных органов Роспотребнадзора в Кемеровской области — Кузбассе. Учреждение относится к системе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и выполняет лабораторные, экспертные и консультационные функции в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
¶Правовой статус и подчинённость
Центр является федеральным бюджетным учреждением здравоохранения, учредителем которого выступает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Деятельность учреждения регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также ведомственными приказами Роспотребнадзора.
ФБУЗ не является надзорным органом: контрольные и административные функции возложены на территориальное управление Роспотребнадзора по Кемеровской области — Кузбассу. Центр гигиены и эпидемиологии обеспечивает эту надзорную деятельность — проводит лабораторные исследования, испытания, экспертизы и измерения, результаты которых используются при проверках, санитарно-эпидемиологических расследованиях и оценке соответствия.
¶История
Санитарная служба на территории Кузбасса формировалась вместе с промышленным освоением региона в 1920–1930-е годы, когда развитие угольной и металлургической промышленности потребовало систематического надзора за условиями труда и быта рабочих. В советский период функции санитарного надзора выполняли санитарно-эпидемиологические станции (СЭС), действовавшие в городах и районах области.
После реформирования санитарной службы в 2004–2005 годах, связанного с разграничением надзорных и обеспечивающих функций, на базе бывших СЭС были созданы федеральные государственные учреждения здравоохранения, позднее преобразованные в федеральные бюджетные учреждения здравоохранения. Современное наименование отражает двойное официальное название региона: Кемеровская область — Кузбасс.
¶Структура
Центр имеет головное учреждение в Кемерове и разветвлённую сеть филиалов в городах и районах области — в том числе в Новокузнецке, Белове, Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком, Киселёвске, Междуреченске, Юрге, Анжеро-Судженске, а также в сельских районах. Филиалы приближают лабораторную базу к местам проведения надзорных мероприятий, что существенно для области со значительной территорией и высокой концентрацией промышленных объектов.
В составе учреждения действуют лаборатории различного профиля:
- санитарно-гигиенические (исследование воды, почвы, атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны);
- микробиологические (в том числе исследования на возбудителей инфекционных заболеваний);
- физико-химические (измерение физических факторов — шума, вибрации, электромагнитных полей, освещённости, микроклимата);
- радиологические;
- лаборатории по исследованию пищевых продуктов и продовольственного сырья.
¶Основные направления деятельности
К ключевым направлениям работы центра относятся:
- Лабораторный контроль объектов окружающей среды. Исследование питьевой воды из централизованных и нецентрализованных источников, воды открытых водоёмов, почвы, атмосферного воздуха, в том числе в зонах влияния промышленных предприятий.
- Контроль пищевой продукции. Проверка продовольственного сырья и готовых продуктов на соответствие санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям.
- Измерение физических факторов. Оценка условий труда на рабочих местах, уровней шума, вибрации, инфразвука, ультразвука, электромагнитного излучения, параметров микроклимата и освещённости.
- Участие в санитарно-эпидемиологических расследованиях. Лабораторное подтверждение диагнозов при вспышках инфекционных заболеваний, обследование очагов, отбор проб для установления причин групповой заболеваемости.
- Экспертизы и оценка соответствия. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, гигиенических оценок проектной документации, продукции, условий деятельности организаций.
- Социально-гигиенический мониторинг. Сбор и анализ данных о состоянии среды обитания и здоровья населения, ведение регионального информационного фонда.
- Гигиеническое обучение и воспитание. Организация профессиональной гигиенической подготовки и аттестации отдельных категорий работников, информирование населения по вопросам профилактики заболеваний.
¶Значение для региона
Кемеровская область — Кузбасс характеризуется высокой концентрацией угледобывающих, металлургических, химических и энергетических производств, что формирует специфические санитарно-гигиенические риски: загрязнение атмосферного воздуха, шумовое и вибрационное воздействие, повышенные нагрузки на работников. В этих условиях роль лабораторного обеспечения надзора существенна для оценки влияния промышленности на среду обитания и здоровье населения.
Центр также участвует в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении массовых мероприятий, в противоэпидемических мероприятиях в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными инфекциями и в работе по предупреждению распространения инфекционных болезней.
¶Финансирование и взаимодействие
Деятельность учреждения финансируется из федерального бюджета в рамках государственного задания, а также за счёт средств, поступающих от выполнения работ и оказания услуг на договорной основе. Центр взаимодействует с территориальным управлением Роспотребнадзора, органами исполнительной власти региона, органами местного самоуправления, медицинскими организациями и предприятиями различных форм собственности.
¶Кадры и компетенции
Работу центра обеспечивают врачи по общей гигиене, эпидемиологи, микробиологи, химики, физики, лаборанты и вспомогательный персонал. Специалисты проходят повышение квалификации и аккредитацию в установленном порядке. Лаборатории учреждения включены в национальную систему аккредитации, что подтверждает компетентность в заявленной области испытаний.
Источники:
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- Официальные материалы Роспотребнадзора и его территориальных органов
- Положения о федеральных бюджетных учреждениях здравоохранения системы Роспотребнадзора
- Публичные сведения о структуре и деятельности учреждений санитарно-эпидемиологической службы Кемеровской области — Кузбасса