Центральное таможенное управление ФТС России¶
Центральное таможенное управление (ЦТУ) — территориальный орган Федеральной таможенной службы (ФТС России), осуществляющий таможенное регулирование и контроль в центральной части Российской Федерации. Управление действует в границах Центрального федерального округа и является одним из крупнейших региональных таможенных управлений страны по объёму оформляемых операций и числу подчинённых таможен.
Официальный сайт управления — ctu.customs.gov.ru — размещён на едином домене ФТС России и содержит сведения о структуре, подчинённых таможнях, порядке обращения граждан, правовых актах и контактных данных.
¶История
Территориальные таможенные управления были созданы в ходе реформирования таможенной системы России в начале 1990-х годов. Центральное управление сформировано в 1992 году и первоначально охватывало таможни центральных регионов страны. В 2000-х годах в связи с административной реформой и созданием федеральных округов границы ответственности управления были уточнены и приведены в соответствие с составом Центрального федерального округа.
В 2004 году Государственный таможенный комитет был преобразован в Федеральную таможенную службу, а управления получили статус территориальных органов исполнительной власти. В последующие годы ЦТУ неоднократно меняло структуру: часть таможен передавалась в другие управления, создавались электронные таможни и центры электронного декларирования.
¶Правовой статус и задачи
ЦТУ действует на основании общего положения о региональном таможенном управлении, утверждаемого ФТС России. Управление не является самостоятельным федеральным органом — оно входит в единую вертикаль таможенных органов и подчиняется непосредственно центральному аппарату службы.
Основные задачи управления:
- организация таможенного оформления и таможенного контроля в регионе;
- контроль соблюдения таможенного законодательства и валютного регулирования;
- администрирование таможенных платежей и взыскание задолженности;
- противодействие контрабанде и иным правонарушениям в таможенной сфере;
- ведение таможенной статистики внешней торговли;
- координация и контроль деятельности подчинённых таможен и постов.
¶Структура
В состав ЦТУ входят таможни, каждой из которых подчинены таможенные посты. Управление возглавляет начальник, назначаемый ФТС России. В структуре действуют функциональные отделы: таможенных процедур и таможенного контроля, таможенных платежей, контроля таможенной стоимости, правоохранительный блок, отдел по борьбе с таможенными правонарушениями, кадровая и правовая службы.
Регион деятельности охватывает несколько субъектов Центрального федерального округа. Точный перечень подчинённых таможен периодически меняется, актуальные сведения публикуются на официальном сайте.
¶Официальный сайт
Сайт управления размещён в доменной зоне customs.gov.ru, принадлежащей ФТС России. Адрес ctu.customs.gov.ru ведёт на раздел, посвящённый Центральному управлению. Структура ресурса повторяет типовой шаблон сайтов территориальных органов службы.
Основные разделы:
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| Об управлении | Положение, структура, руководство, история |
| Таможни и посты | Перечень подчинённых органов с адресами |
| Документы | Приказы, распоряжения, правовые акты |
| Обращения граждан | Порядок подачи и рассмотрения обращений |
| Противодействие коррупции | Нормативные материалы и формы уведомлений |
| Контакты | Телефоны, адрес, график приёма |
Через сайт доступны электронные сервисы ФТС: личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности, реестры лиц, включённых в таможенные реестры, базы нормативных документов, калькуляторы платежей. Раздел обращений позволяет направить электронное обращение и отследить его рассмотрение.
¶Электронное декларирование
Значительная часть деклараций в регионе деятельности управления подаётся в электронной форме через центры электронного декларирования. ЦТУ курирует работу таких центров, обеспечивающих автоматический выпуск деклараций в отношении товаров с низким уровнем риска. Это сокращает время совершения таможенных операций и снижает долю бумажного документооборота.
¶Правоохранительная деятельность
Управление и подчинённые таможни ведут дознание по делам о преступлениях, отнесённых к компетенции таможенных органов, и производство по делам об административных правонарушениях. Типичные категории дел — недекларирование или недостоверное декларирование товаров, нарушение валютного законодательства, незаконное перемещение товаров через границу.
¶Взаимодействие с участниками ВЭД
Управление проводит публичные мероприятия для бизнеса, консультирует по вопросам классификации товаров, происхождения и таможенной стоимости. На сайте публикуются графики приёма, телефоны «горячих линий» и сведения о должностных лицах, ответственных за работу с обращениями. Для участников внешнеэкономической деятельности действует институт предварительных решений по классификации товаров.
¶Значение
ЦТУ обеспечивает таможенное администрирование в регионе с высокой концентрацией промышленности, транспортных узлов и внешнеторговых операций. Через подчинённые таможни проходит значительная часть импорта потребительских и промышленных товаров, а также экспортных поставок. Официальный сайт служит основным каналом публикации правовой информации и точкой входа для электронных сервисов как для бизнеса, так и для граждан.
Источники: официальный сайт ФТС России и её территориальных органов; Таможенный кодекс ЕАЭС; Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; положения о региональном таможенном управлении.