Уход за пожилыми людьми: оформление и выплаты¶
Уход за пожилыми людьми — форма социальной поддержки, при которой трудоспособное неработающее лицо оформляет опеку (попечительство) или патронаж над гражданином, нуждающимся в посторонней помощи, и получает за это ежемесячные выплаты и страховой стаж. В России такая форма регулируется Гражданским кодексом, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ (2008), Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № 343.
¶Кто может оформить уход
Ухаживать за пожилым человеком может любой трудоспособный гражданин, не получающий пенсии и не работающий по трудовому договору или как ИП. Под определение «трудоспособный» попадают:
- неработающие граждане старше 16 лет;
- студенты-очники, если они не работают и не получают пенсию;
- женщины до 55 и мужчины до 60 лет, не получающие страховой пенсии.
Оформить уход может и работающий человек, но в этом случае выплат и стажа за него не будет — такая забота юридически не оформляется на возмездной основе.
¶За кем можно ухаживать
Категории лиц, за которыми разрешён уход, перечислены в постановлении Правительства РФ № 343:
- инвалиды I группы (кроме инвалидов с детства);
- престарелые граждане, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
- граждане старше 80 лет (заключение врача для них не требуется).
За ребёнком-инвалидом уход оформляется по отдельным правилам и входит в общий порядок, но выплата назначается одному из родителей или опекуну.
¶Как оформить уход: пошаговый порядок
- Получить согласие пожилого человека. Уход оформляется только добровольно. Если человек признан недееспособным, согласие даёт его опекун.
- Собрать документы. Паспорт ухаживающего, паспорт подопечного, трудовую книжку (или справку об отсутствии работы), СНИЛС обеих сторон, справку из учебного заведения (для студентов-очников), справку об инвалидности или заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы), справку из Пенсионного фонда об отсутствии пенсии.
- Подать заявление в Пенсионный фонд России — лично, через МФЦ или через портал «Госуслуги». Заявление подаётся двумя: от ухаживающего и от подопечного (или его законного представителя).
- Дождаться решения. ПФР проверяет документы и назначает уплату. Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней.
Если подопечный умирает, выплата прекращается с 1-го числа следующего месяца. Если ухаживающий устраивается на работу, оформляет ИП или выходит на пенсию, он обязан сам уведомить ПФР — иначе выплаты придётся вернуть.
¶Размер выплат и будет ли стаж
Ежемесячная выплата ухаживающему устанавливается в фиксированном размере. С 1 апреля 2024 года она составляет 1 200 рублей в месяц, с 1 апреля 2025 года — 1 440 рублей. Для тех, кто ухаживает за инвалидом с детства I группы или ребёнком-инвалидом, сумма выше — 10 000 рублей (для родителей и опекунов) или 1 200 рублей (для остальных).
Стаж начисляется. Каждый месяц ухода засчитывается в страховой стаж наравне с обычной работой — это предусмотрено статьёй 12 Федерального закона № 400-ФЗ. При назначении пенсии за период ухода начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за каждый полный календарный год. При этом период ухода включается в стаж, даже если человек потом не работал ни дня.
¶Налоговый вычет и другие льготы
Если пожилой человек является инвалидом I группы, ухаживающему полагается стандартный налоговый вычет на подоходный налог (при наличии дохода, облагаемого НДФЛ). Также на региональном уровне могут действовать дополнительные компенсации — например, в Москве и Московской области ухаживающим за гражданами старше 80 лет выплачивается доплата к федеральной сумме.
¶Опека и патронаж: отличия от ухода
Формально над пожилым человеком можно установить патронаж — помощь в осуществлении прав и обязанностей, при которой человек остаётся дееспособным. Патронаж оформляется через органы опеки и попечительства по заявлению самого пожилого человека. Опека устанавливается над недееспособными гражданами через суд и органы опеки; опекун получает право распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в его интересах.
Патронаж и опека не дают права на ежемесячную выплату из ПФР, но опекунам над недееспособными доступна выплата по уходу в размере 1 200 рублей (с 2025 года — 1 440 рублей), если они не работают.
¶Частые ошибки
- Оформление ухода за человеком, который не нуждается в посторонней помощи (например, за полностью здоровым 80-летним, ведущим активный образ жизни) — закон требует, чтобы подопечный был признан нуждающимся, хотя для лиц старше 80 лет это презюмируется.
- Совмещение ухода с работой — приводит к отмене выплат и возврату денег в бюджет.
- Несвоевременное уведомление ПФР об устройстве на работу — основание для требования вернуть излишне выплаченные суммы.
Источники:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- Федеральный закон от 07.03.2011 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
- Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 343 «О правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы…»
- Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации