Уильям Твид

Уильям Твид (англ. William Magear Tweed; 3 апреля 1823, Нью-Йорк — 12 апреля 1878, там же) — американский политик и государственный деятель, лидер Демократической партии в Нью-Йорке, организатор и глава коррупционной политической машины, известной как «Таммани-холл». Твид стал символом масштабной коррупции и казнокрадства в городском управлении США второй половины XIX века. Его деятельность привела к разорению казны Нью-Йорка на сумму, по разным оценкам, от 50 до 200 миллионов долларов (в ценах того времени).

Ранние годы и начало карьеры

Уильям Мэйджир Твид родился 3 апреля 1823 года в Нью-Йорке в семье шотландско-ирландского происхождения. Его отец, Ричард Твид, был мебельщиком, а мать, Элизабет Мэйджир, — домохозяйкой. Семья жила в районе Чери-стрит на Манхэттене. Твид получил начальное образование в государственной школе, но в возрасте 11 лет бросил учёбу, чтобы помогать отцу в мастерской. В 1840-х годах он работал клерком в магазине, а затем — в страховой компании.

Политическая карьера Твида началась в 1848 году, когда он был избран в городской совет Нью-Йорка от 7-го округа. В 1850 году он стал членом Палаты представителей США от Демократической партии, но прослужил всего один срок (1853–1855). После поражения на выборах в Конгресс в 1854 году Твид сосредоточился на местной политике. В 1856 году он был избран в Сенат штата Нью-Йорк, где проработал до 1862 года. В Сенате Твид активно лоббировал интересы железнодорожных компаний и банков, получая за это крупные взятки.

Таммани-холл и коррупционная машина

Структура организации

Таммани-холл (полное название — Общество Таммани или Колумбийский орден Таммани) был создан в 1789 году как благотворительное и политическое общество Демократической партии в Нью-Йорке. К середине XIX века оно превратилось в мощную политическую машину, контролировавшую выборы, назначения на государственные должности и распределение городских контрактов. Твид стал лидером Таммани-холла в 1860-х годах, объединив под своим началом несколько фракций.

Ключевым элементом системы Твида была сеть «районных боссов» (ward bosses), которые обеспечивали лояльность избирателей через раздачу денег, еды, угля и других благ в обмен на голоса. На выборах активно использовались фальсификации: подкуп избирателей, многократное голосование, вброс бюллетеней. По данным историков, в некоторых районах Нью-Йорка число проголосовавших превышало количество зарегистрированных избирателей в два-три раза.

Схема хищений

Основным источником обогащения Твида и его соратников были махинации с городскими контрактами. Твид контролировал назначения на ключевые посты в городском правительстве, включая должности казначея, аудитора и комиссара по общественным работам. Через подставные компании, принадлежавшие членам «шайки Твида» (Tweed Ring), город оплачивал работы и услуги по завышенным ценам. Например, строительство здания суда на Чемберс-стрит (ныне — здание Верховного суда штата Нью-Йорк) обошлось городу в 13 миллионов долларов, хотя реальная стоимость не превышала 3 миллионов. Разница оседала в карманах участников схемы.

Твид также получал доход от продажи государственных должностей, откатов за выдачу лицензий и разрешений, а также от манипуляций с городскими облигациями. По оценкам, личное состояние Твида к 1870 году достигло 12 миллионов долларов (около 250 миллионов в современных ценах).

Разоблачение и суд

Журналистское расследование

Главную роль в разоблачении Твида сыграла газета The New York Times. В 1870–1871 годах редактор газеты Джордж Джонс и журналист Луи Дженнингс начали серию публикаций, основанных на документах, переданных им бывшим бухгалтером Таммани-холла Мэттью О’Рурком. Статьи раскрывали масштабы казнокрадства: например, одна из них показала, что за ремонт мебели в здании суда было заплачено 179 000 долларов, хотя реальная стоимость не превышала 1 000 долларов.

Параллельно с этим карикатурист Томас Наст из журнала Harper’s Weekly создал серию рисунков, изображавших Твида в виде хищного зверя или толстого, самодовольного босса. Карикатуры Наста, по свидетельствам современников, нанесли Твиду больший урон, чем газетные статьи, так как они были понятны даже неграмотным избирателям.

Арест и процесс

В 1871 году группа гражданских активистов во главе с юристом Сэмюэлем Тилденом (будущим губернатором Нью-Йорка) создала Комитет 70, который начал сбор доказательств против Твида. В октябре 1871 года Твид был арестован по обвинению в мошенничестве и казнокрадстве. Он был отпущен под залог в 1 миллион долларов, но в 1873 году состоялся суд. Твид был признан виновным по 204 пунктам обвинения и приговорён к 12 годам тюремного заключения.

Однако в 1875 году Верховный суд штата Нью-Йорк отменил приговор по процедурным основаниям. Твид был немедленно арестован по новому обвинению — в гражданском мошенничестве на сумму 6 миллионов долларов. Чтобы избежать тюрьмы, он согласился вернуть часть награбленного и был отпущен под залог. В декабре 1875 года Твид попытался бежать из страны, но был задержан в Испании и экстрадирован в США.

Смерть

В 1876 году Твид был помещён в тюрьму Ладлоу-стрит в Нью-Йорке. Условия содержания были суровыми, и его здоровье быстро ухудшалось. 12 апреля 1878 года Уильям Твид умер от пневмонии в возрасте 55 лет. Похоронен на кладбище Гринвуд в Бруклине.

Наследие и влияние

Политическая реформа

Разоблачение Твида привело к масштабной реформе городского управления в Нью-Йорке. В 1870-х годах были приняты законы, ограничивающие влияние политических машин, введены процедуры открытых торгов на городские контракты и усилен контроль за бюджетом. Однако полностью искоренить коррупцию не удалось — Таммани-холл продолжал действовать вплоть до 1930-х годов, хотя и в менее откровенной форме.

Культурный образ

Уильям Твид стал архетипическим образом коррумпированного политика в американской культуре. Его имя используется как нарицательное для обозначения казнокрада и махинатора. Карикатуры Томаса Наста вошли в историю как образец политической сатиры. В XX веке образ Твида неоднократно использовался в кино и литературе, в частности, в романе «Босс» (1960) Майка Ройко и в фильме «Банды Нью-Йорка» (2002) Мартина Скорсезе, где его сыграл актёр Джим Бродбент.

Историческая оценка

Историки оценивают деятельность Твида неоднозначно. С одной стороны, он был беспринципным коррупционером, разорившим городскую казну. С другой стороны, его политическая машина обеспечивала социальную поддержку бедным слоям населения, особенно иммигрантам, которые получали от Таммани-холла работу, еду и медицинскую помощь. Некоторые исследователи отмечают, что система Твида была не столько уникальным явлением, сколько крайним проявлением общей практики политической коррупции в США XIX века.

Интересные факты

• Твид якобы владел коллекцией бриллиантов, стоимость которой оценивалась в 500 000 долларов. После его ареста драгоценности были конфискованы и проданы на аукционе.
• В 1871 году, когда разоблачения только начались, Твид предложил The New York Times взятку в 5 миллионов долларов за прекращение публикаций. Газета отказалась.
• Карикатура Томаса Наста, изображающая Твида с мешком денег вместо головы, стала одной из самых узнаваемых политических карикатур в истории США.
• После смерти Твида его семья осталась без средств к существованию — почти всё состояние было конфисковано или ушло на судебные издержки.

Источники

• Allen, Oliver E. The Tiger: The Rise and Fall of Tammany Hall. Addison-Wesley, 1993.
• Ackerman, Kenneth D. Boss Tweed: The Rise and Fall of the Corrupt Pol Who Conceived the Soul of Modern New York. Carroll & Graf, 2005.
• Mandelbaum, Seymour J. Boss Tweed’s New York. John Wiley & Sons, 1965.
• The New York Times, серия статей о разоблачении Твида, 1870–1871.
• Harper’s Weekly, карикатуры Томаса Наста, 1869–1872.