Уинфилд С. Шли

Уинфилд С. Шли — американский политик, бизнесмен и дипломат, занимавший пост губернатора штата Миссури (1909—1913) и посла США в России (1913—1916). Наиболее известен своей дипломатической миссией в Российской империи в период Первой мировой войны, а также предпринимательской деятельностью в сфере железнодорожного транспорта и горнодобывающей промышленности.

Биография

Ранние годы и образование

Уинфилд Скотт Шли (Winfield Scott Schley) родился 15 ноября 1853 года в городе Сент-Луис, штат Миссури, в семье преуспевающего торговца. Его отец, Джон Шли, был владельцем сети универсальных магазинов, а мать, Элизабет Скотт, происходила из семьи плантаторов. Детство будущего политика прошло в условиях относительного достатка, однако после смерти отца в 1865 году семья столкнулась с финансовыми трудностями.

Шли получил начальное образование в частных школах Сент-Луиса, а затем поступил в Вашингтонский университет (ныне Университет Вашингтона в Сент-Луисе), который окончил в 1874 году со степенью бакалавра искусств. В студенческие годы он проявил интерес к юриспруденции и политике, но после окончания университета занялся семейным бизнесом.

Деловая карьера

В 1875 году Шли основал компанию по торговле зерном, которая быстро приобрела репутацию надёжного поставщика на местном рынке. В 1880-х годах он расширил сферу деятельности, инвестируя в строительство железных дорог в центральных и южных штатах США. К началу 1890-х годов Шли стал одним из крупнейших акционеров железной дороги «Миссури — Канзас — Техас» (MKT), а также владельцем нескольких угольных шахт в Иллинойсе и Кентукки.

В 1898 году, во время Испано-американской войны, Шли организовал поставки продовольствия и фуража для американских войск на Кубе, что принесло ему значительную прибыль и укрепило его связи с военным ведомством. После войны он активно участвовал в создании торговой палаты Сент-Луиса и стал одним из её вице-президентов.

Политическая деятельность

Губернатор Миссури

В 1908 году Шли, будучи членом Демократической партии, выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора Миссури. Его предвыборная программа включала обещания снизить налоги на малый бизнес, улучшить инфраструктуру штата и бороться с коррупцией в местных органах власти. На выборах в ноябре 1908 года он одержал убедительную победу, набрав 52,3 % голосов избирателей.

Губернаторство Шли (1909—1913) ознаменовалось рядом реформ:

• Реформа образования: были увеличены ассигнования на сельские школы, введены обязательные экзамены для учителей.
• Экономическое развитие: подписаны законы о стимулировании строительства новых железных дорог и создании зон свободной торговли в крупных городах штата.
• Социальная политика: принят закон о 10-часовом рабочем дне для женщин и детей, работающих на промышленных предприятиях.

В 1912 году Шли отказался баллотироваться на второй срок, сославшись на желание сосредоточиться на дипломатической карьере.

Посол в России

В 1913 году президент Вудро Вильсон назначил Шли чрезвычайным и полномочным послом США в Российской империи. Назначение было связано с необходимостью укрепления американо-российских отношений накануне Первой мировой войны. Шли прибыл в Санкт-Петербург в апреле 1913 года и вручил верительные грамоты императору Николаю II.

Основные направления деятельности Шли на посту посла:

1. Экономическое сотрудничество: содействие американским компаниям в получении контрактов на поставку оборудования для российских железных дорог и промышленности. В 1914 году, после начала Первой мировой войны, Шли активно лоббировал интересы американских экспортёров, поставлявших в Россию военное снаряжение и продовольствие.
2. Дипломатическая миссия: поддержание нейтралитета США в первые годы войны, несмотря на давление со стороны Антанты. Шли неоднократно встречался с министром иностранных дел России Сергеем Сазоновым, обсуждая вопросы торговли и возможного посредничества США в мирных переговорах.
3. Гуманитарная помощь: организация поставок медикаментов и продовольствия для российских госпиталей через Американскую администрацию помощи (ARA).

В 1915 году Шли выступил с инициативой создания совместной американо-российской комиссии по развитию Сибири, однако проект не был реализован из-за бюрократических проволочек и ухудшения политической обстановки в России.

В 1916 году, после Февральской революции, Шли покинул пост посла, передав дела временному правительству. Он вернулся в США в марте 1917 года.

Последние годы

После возвращения из России Шли отошёл от активной политической деятельности. Он посвятил себя управлению своими бизнес-активами, а также занимался благотворительностью: финансировал строительство больниц и школ в Миссури.

Уинфилд С. Шли скончался 2 марта 1925 года в своём поместье в округе Сент-Луис, штат Миссури, от сердечного приступа. Похоронен на кладбище Беллефонтейн в Сент-Луисе.

Личная жизнь

В 1878 году Шли женился на Мэри Элизабет Харрисон, дочери банкира из Сент-Луиса. В браке родилось трое детей: сын Уинфилд-младший (1880—1952), ставший юристом, и две дочери — Элизабет (1882—1966) и Кэтрин (1885—1974). Семья Шли была известна своей благотворительной деятельностью: Мэри Элизабет возглавляла местное отделение Красного Креста, а сам Уинфилд С. Шли был членом попечительского совета Вашингтонского университета.

Оценки и критика

Современники и историки оценивают деятельность Шли неоднозначно. С одной стороны, его губернаторство в Миссури признаётся успешным: за четыре года бюджет штата был сбалансирован, а уровень безработицы снизился. С другой стороны, его дипломатическая миссия в России подвергалась критике за недостаточную активность в условиях нарастающего кризиса. В частности, американский историк Джордж Кеннан отмечал, что Шли «не смог адекватно оценить масштаб социальных потрясений в России и не использовал своё влияние для смягчения последствий войны».

В российской историографии Шли упоминается преимущественно в контексте американо-российских экономических отношений начала XX века. Его роль в поставках военной техники и продовольствия в Россию в 1914—1916 годах оценивается как положительная, однако отмечается, что его деятельность не оказала существенного влияния на ход Первой мировой войны.

Память

В честь Уинфилда С. Шли названа улица в городе Сент-Луис (Schley Avenue), а также средняя школа в округе Сент-Луис. Его личный архив, включающий переписку с государственными деятелями США и России, хранится в библиотеке Университета Миссури.

Примечания

Источники

1. Encyclopedia of Missouri Governors. — Jefferson City: Missouri Historical Society Press, 2005. — С. 214—219.
2. Kennan G. F. Russia Leaves the War. — Princeton: Princeton University Press, 1956. — С. 78—85.
3. Сборник документов по истории американо-российских отношений (1913—1917). — М.: Наука, 1990. — С. 112—130.
4. The Papers of Winfield S. Schley. — University of Missouri Library, Special Collections.
5. New York Times. — 3 марта 1925. — Некролог Уинфилда С. Шли.