Устав морской 1720 года

Устав морской 1720 года — первый в истории России систематизированный свод военно-морских законов, определявший организацию, права и обязанности личного состава, порядок несения службы, корабельное устройство, правила навигации, сигнализации и боевых действий на флоте. Утверждён Петром I 13 (24) января 1720 года, вступил в силу с 1 (12) мая 1720 года. Документ стал основой правового регулирования Российского императорского флота на протяжении XVIII века и оказал значительное влияние на развитие морского законодательства в других странах.

История создания

Предпосылки

К началу XVIII века Россия, одержав ряд побед в Северной войне (1700–1721), получила выход к Балтийскому морю и приступила к строительству регулярного военного флота. Однако единого законодательного акта, регламентирующего все аспекты морской службы, не существовало. Действовали разрозненные указы, инструкции и артикулы, заимствованные у голландского, английского и датского флотов, что создавало путаницу и затрудняло управление.

Работа над проектом

Работа над Уставом началась по личному распоряжению Петра I не позднее 1715 года. Царь принимал непосредственное участие в составлении текста, редактировал статьи, вносил дополнения. Основой послужили французский, голландский и английский морские уставы, в первую очередь — французский «Ordonnance de la Marine» (1681) и голландский «Zeerecht» (1704). Однако Пётр не ограничился простым переводом: он адаптировал нормы к российским условиям, учитывая опыт боевых действий на Балтике и особенности организации русского флота.

В подготовке участвовали адмиралы Ф. М. Апраксин, К. И. Крюйс, вице-адмирал П. И. Сиверс и другие опытные моряки. Окончательный вариант был утверждён на заседании Сената и Адмиралтейств-коллегии в январе 1720 года.

Издание и введение в действие

Устав был отпечатан в московской типографии тиражом около 600 экземпляров. Первое издание содержало 176 страниц текста и 10 таблиц с иллюстрациями сигналов. Документ был разослан на все корабли и в адмиралтейства. Для обязательного изучения личным составом текст зачитывался вслух на кораблях еженедельно.

Структура и содержание

Устав состоял из пяти книг (частей), каждая из которых делилась на главы и артикулы (статьи). Всего в документе насчитывалось около 1500 статей.

Книга первая: «О флоте и адмиралтействе»

Определяла общие принципы организации флота, структуру командования, права и обязанности высших чинов:

• Глава I — о должности генерал-адмирала (главнокомандующего флотом).
• Глава II — о должности адмиралов, вице-адмиралов, шаутбенахтов (контр-адмиралов).
• Глава III — о должности капитана над портом.
• Глава IV — о флагманах и их штабах.
• Глава V — о порядке назначения и смены командующих.

Книга вторая: «О рангах и чинах на корабле»

Содержала подробное описание всех корабельных должностей — от капитана до повара и плотника. Для каждой должности перечислялись обязанности, права, знаки различия, порядок подчинения. Особое внимание уделялось:

• капитану (командиру корабля);
• лейтенанту (старшему офицеру);
• штурману;
• боцману;
• комендору (артиллеристу);
• матросам.

Книга третья: «О службе на корабле»

Регламентировала повседневную жизнь экипажа:

• распорядок дня (вахты, молитвы, приёмы пищи);
• правила несения караульной и дозорной службы;
• порядок смены вахт;
• правила поведения на корабле (запрет на пьянство, драки, богохульство);
• дисциплинарные взыскания (от выговора до смертной казни).

Книга четвёртая: «О навигации и сигналах»

Посвящена практическому мореплаванию:

• правила плавания в мирное и военное время;
• порядок построения эскадры (линия баталии, кильватерная колонна);
• система сигналов (флажные, звуковые, ночные огни) — впервые введена единая таблица сигналов для всех кораблей;
• правила лоцманской проводки;
• действия при шторме, тумане, во льдах.

Книга пятая: «О воинских артикулах и процессах»

Содержала уголовное и процессуальное право для флота:

• перечень преступлений (измена, бунт, дезертирство, кража, неповиновение, порча имущества);
• наказания (битьё батогами, шпицрутенами, ссылка на каторгу, смертная казнь через повешение или расстрел);
• порядок судопроизводства (военно-морские суды, право обвиняемого на защиту).

Значение и влияние

Для российского флота

• Устав впервые установил единую систему званий и должностей, устранив произвол в назначениях.
• Ввёл строгую дисциплину, что резко повысило боеспособность флота.
• Закрепил приоритет профессиональных знаний: штурманы и артиллеристы обязаны были сдавать экзамены.
• Способствовал стандартизации кораблестроения и оснащения (единые размеры пушек, такелажа, парусов).

Для морского права

Устав 1720 года стал образцом для последующих морских уставов России (1797, 1853, 1910). Его нормы были заимствованы при создании флотов Швеции, Дании и Османской империи. В истории европейского морского права он стоит в одном ряду с французским ордонансом Кольбера и английскими «Articles of War».

Культурное значение

Устав содержал не только юридические нормы, но и моральные наставления. Например, статья о поведении матросов предписывала «не сквернословить, не божиться всуе, не красть, не пьянствовать, не бунтовать». Текст Устава был написан живым, энергичным языком, характерным для петровской эпохи, и стал памятником русской деловой прозы начала XVIII века.

Критика и недостатки

Современные историки отмечают, что Устав 1720 года был чрезвычайно жёсток по современным меркам: смертная казнь предусматривалась за 17 видов преступлений, телесные наказания — за большинство дисциплинарных проступков. Однако для своего времени такая строгость была нормой — аналогичные меры действовали во всех европейских флотах.

Другим недостатком была излишняя детализация: Устав регламентировал даже такие мелочи, как длина косы у матроса или количество пуговиц на мундире. Это затрудняло его применение на практике и требовало постоянных разъяснений.

Интересные факты

• Первое издание Устава содержало ошибки: в некоторых экземплярах были перепутаны страницы, а в таблице сигналов отсутствовали цвета флагов.
• Пётр I лично внёс в текст более 200 правок. Сохранился черновик с его пометками, где царь исправлял «голландские» термины на русские аналоги.
• Устав действовал без принципиальных изменений 77 лет — до утверждения нового Устава Павлом I в 1797 году.
• В 1724 году вышло дополнение к Уставу — «Регламент о управлении адмиралтейств и верфей», который регулировал хозяйственную деятельность флота.

Источники

1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. Том VI. № 3485. — СПб., 1830.
2. Устав морской о всем, что касается доброму управлению в бытности флота на море. — СПб., 1720 (факсимильное издание: М., 1994).
3. Веселаго Ф. Ф. Очерк русской морской истории. — СПб., 1875.
4. Бестужев-Лада И. В. Морской устав Петра Великого: история создания и правовое значение. — М., 2003.
5. Кротов П. А. Российский флот при Петре I: организация и управление. — СПб., 2017.