Устав о цехах¶

Устав о цехах — законодательный акт Российской империи, регламентировавший организацию и деятельность цеховых ремесленных объединений. Впервые был принят в 1722 году по указу Петра I, а затем неоднократно пересматривался и дополнялся, вплоть до окончательной редакции в Своде законов Российской империи (часть II, книга IV, раздел I). Устав определял правовой статус цехов, порядок вступления в них, правила ученичества, а также нормы производства и сбыта ремесленных изделий. Действовал вплоть до отмены цеховой системы в ходе реформ Александра II в 1860-х годах, хотя отдельные его положения сохранялись до начала XX века.

¶История

¶Предпосылки и первый Устав (1722)

До петровских реформ ремесло в России носило преимущественно домашний характер и не было организовано в корпорации, подобные западноевропейским цехам. С развитием мануфактур и городов возникла необходимость в упорядочении ремесленного производства, повышении его качества и создании системы профессионального обучения. В 1722 году Пётр I издал указ «О цехах», который ввёл обязательную цеховую организацию для всех городских ремесленников. Этот указ, по сути, стал первым российским Уставом о цехах. Он заимствовал многие элементы из немецкого и шведского цехового законодательства, но с учётом местных особенностей.

¶Редакции XVIII века

В 1740-х годах, при императрице Анне Иоанновне, была предпринята попытка упростить и уточнить цеховые правила. В 1762 году Пётр III издал манифест, который, среди прочего, подтвердил обязательность цехов для ремесленников, но разрешил свободный выход из цеха при уплате долгов. Однако наиболее существенная переработка Устава произошла при Екатерине II. В 1785 году, в рамках «Жалованной грамоты городам», были изданы «Ремесленное положение» и «Устав цехов», которые стали основой для дальнейшего развития цехового законодательства. Эти документы более детально прописывали структуру цехов, права и обязанности их членов, а также порядок разрешения споров.

¶Устав в XIX веке

В 1832 году, при кодификации законов Российской империи под руководством М. М. Сперанского, Устав о цехах был включён в Свод законов (том XI, часть II). В этой редакции он действовал до реформ 1860-х годов. В 1864 году, в рамках либеральных преобразований Александра II, цеховая система была существенно ослаблена: ремесленникам было разрешено заниматься промыслом без обязательного вступления в цех. Однако Устав о цехах формально не был отменён, а лишь перестал применяться в большинстве городов. В 1902 году была предпринята попытка его реформирования, но она не привела к существенным изменениям. Окончательно цеховая система была упразднена после Октябрьской революции 1917 года.

¶Основные положения

¶Организация цеха

Устав определял цех как корпоративное объединение ремесленников одной или нескольких смежных специальностей. Каждый цех имел:

• Цеховую управу — выборный орган, состоящий из цехового старшины (или головы) и двух-трёх товарищей (заместителей). Управа ведала внутренними делами цеха, контролировала качество продукции, разрешала споры.
• Цеховой сход — собрание всех мастеров цеха, которое избирало управу, утверждало правила (устав) цеха, принимало решения о приёме новых членов.
• Цеховую казну — фонд, формировавшийся из взносов членов цеха и штрафов. Средства расходовались на общие нужды (например, помощь больным, похороны, содержание цехового здания).

¶Категории членов цеха

Устав делил всех ремесленников на три категории:

1. Мастера — полноправные члены цеха, имевшие право самостоятельно заниматься ремеслом, держать учеников и подмастерьев, участвовать в управлении цехом. Для получения звания мастера требовалось сдать экзамен (представить «шедевр» — образцовое изделие) и уплатить вступительный взнос.
2. Подмастерья — наёмные работники, прошедшие обучение, но ещё не ставшие мастерами. Они не имели права открывать собственное дело и обязаны были работать у мастера. Подмастерья могли переходить от одного мастера к другому, но только с согласия цеховой управы.
3. Ученики — лица, обучавшиеся ремеслу у мастера на основании письменного договора (ученического контракта). Срок обучения обычно составлял от 3 до 7 лет в зависимости от сложности ремесла. Ученики жили в доме мастера, получали питание и одежду, но не имели права на заработную плату.

¶Правила производства и сбыта

Устав устанавливал строгие нормы:

• Качество продукции: каждое изделие должно было соответствовать установленным образцам. За брак, фальсификацию (например, использование некачественных материалов) налагались штрафы, а при повторных нарушениях — лишение звания мастера.
• Цены: цех мог устанавливать фиксированные цены на свои изделия, чтобы избежать демпинга и недобросовестной конкуренции.
• Объём производства: в некоторых цехах ограничивалось количество изделий, которое мог произвести один мастер за определённый период, чтобы не допустить перепроизводства и падения цен.
• Продажа: ремесленники обязаны были продавать свои изделия только в специально отведённых местах (лавках, рядах) и только в определённые часы.

¶Контроль и наказания

За соблюдением Устава следили городские власти (городские думы, магистраты) и цеховые управы. Нарушители подвергались:

• Денежным штрафам (в пользу цеховой казны или городского бюджета).
• Запрету на занятие ремеслом на срок от нескольких месяцев до нескольких лет.
• Телесным наказаниям (в XVIII веке — для подмастерьев и учеников).
• Исключению из цеха (для мастеров), что фактически лишало их права заниматься ремеслом в данном городе.

¶Классификация цехов

Устав предусматривал деление цехов на два основных типа:

• Обязательные (принудительные) цехи — существовали в городах, где цеховая система была введена в обязательном порядке. Все ремесленники данной специальности должны были вступить в соответствующий цех под угрозой штрафа или запрета на деятельность.
• Добровольные (свободные) цехи — создавались по инициативе самих ремесленников, но после утверждения городскими властями. В таких цехах членство было необязательным, но давало определённые привилегии (например, право на льготную аренду торговых мест).

Кроме того, существовали смешанные цехи, объединявшие ремесленников разных специальностей (например, кузнецов, слесарей и оружейников), а также женские цехи (в редких случаях, например, цех кружевниц в Москве).

¶Применение и значение

¶Экономическая роль

Устав о цехах способствовал:

• Стандартизации ремесленного производства: изделия приобретали единые параметры и качество, что облегчало их сбыт и контроль.
• Профессиональному обучению: система ученичества обеспечивала передачу навыков от мастера к ученику, что поддерживало преемственность ремесленных традиций.
• Защите ремесленников: цехи защищали своих членов от конкуренции со стороны неквалифицированных работников и от произвола городских властей.

¶Социальная роль

Цехи выполняли также социальные функции:

• Взаимопомощь: цеховая казна использовалась для помощи больным, престарелым, вдовам и сиротам членов цеха.
• Религиозная деятельность: многие цехи имели свои часовни или иконы, а также участвовали в городских религиозных процессиях.
• Корпоративная идентичность: членство в цехе формировало чувство принадлежности к профессиональному сообществу, что выражалось в особых обычаях, праздниках и символике.

¶Критика и недостатки

К концу XVIII — началу XIX века цеховая система подвергалась критике за:

• Монополизм: цехи ограничивали конкуренцию, что приводило к застою в технологии и повышению цен.
• Бюрократизм: сложные правила и процедуры (вступление, экзамены, отчёты) затрудняли развитие ремесла.
• Неравенство: мастера часто злоупотребляли властью над подмастерьями и учениками, задерживая им выплаты или продлевая сроки обучения.
• Несовместимость с индустриализацией: с развитием фабричного производства цеховые ремёсла не могли конкурировать по объёму и стоимости продукции, что привело к постепенному упадку цехов.

¶Интересные факты

• В некоторых цехах существовал обычай «цехового суда», который разбирал споры между мастерами и подмастерьями. Решения такого суда могли быть обжалованы в городском магистрате.
• Для получения звания мастера требовалось представить «шедевр» — изделие, которое оценивала цеховая комиссия. В случае неудачи соискатель мог повторно сдать экзамен через год.
• В Москве и Санкт-Петербурге в XVIII веке существовали цехи, объединявшие ремесленников по национальному признаку, например, «немецкие» цехи для иностранных мастеров.
• После отмены крепостного права в 1861 году многие бывшие крепостные крестьяне, устремившиеся в города, не вступали в цехи, что ускорило разложение цеховой системы.

¶Источники

• Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. Том VI. № 3708 (Указ «О цехах» 1722 года).
• Свод законов Российской империи. Том XI, часть II. Устав о цехах (издание 1832 года).
• «Ремесленное положение» 1785 года (в составе Жалованной грамоты городам).
• Ключевский В. О. «Курс русской истории». Лекции XXXVIII–XXXIX.
• Лаппо-Данилевский А. С. «Русские промышленные и торговые компании в первой половине XVIII века». СПб., 1899.
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Том XXXVII. Статья «Цехи».