Валерий Николаевич Фальков

Валерий Николаевич Фальков — российский государственный деятель, юрист и учёный-правовед. Министр науки и высшего образования Российской Федерации с 21 января 2020 года. Доктор юридических наук, профессор. Ранее занимал должность ректора Тюменского государственного университета (ТюмГУ).

Биография

Ранние годы и образование

Валерий Николаевич Фальков родился 18 октября 1978 года в городе Тюмени. В 2000 году с отличием окончил Тюменский государственный университет по специальности «юриспруденция». В 2003 году там же завершил аспирантуру и защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук на тему «Уголовная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов». В 2017 году защитил докторскую диссертацию на тему «Теоретические и методологические основы уголовно-правового регулирования в сфере экономической деятельности».

Научная и преподавательская деятельность

После окончания университета Фальков начал преподавательскую деятельность на кафедре уголовного права и процесса ТюмГУ. В 2005 году стал доцентом, а в 2018 году — профессором. Сфера его научных интересов включает уголовное право, экономические преступления, правовое регулирование бюджетной сферы. Автор более 50 научных работ, в том числе монографий и учебных пособий. В 2019 году избран членом-корреспондентом Российской академии образования.

Работа в Тюменском государственном университете

С 2007 по 2012 год Фальков занимал должность проректора по учебно-методической работе ТюмГУ. В 2012 году назначен первым проректором университета. В 2013 году, после ухода прежнего ректора Геннадия Чеботарёва, был избран ректором ТюмГУ. На этом посту он руководил процессом реорганизации вуза, включая слияние с Тюменским государственным архитектурно-строительным университетом и Тюменским государственным медицинским университетом, что привело к созданию одного из крупнейших университетских комплексов в Уральском федеральном округе. Под его руководством ТюмГУ вошёл в число участников федерального проекта «5-100» — программы повышения конкурентоспособности российских вузов среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В 2019 году переизбран на пост ректора на новый пятилетний срок.

Министр науки и высшего образования

21 января 2020 года Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина Валерий Фальков был назначен Министром науки и высшего образования РФ, сменив на этом посту Михаила Котюкова. В качестве министра он курирует реализацию государственной политики в сфере высшего образования, научной и научно-технической деятельности, а также инновационного развития.

В период его руководства министерством были реализованы следующие ключевые инициативы:

• Программа «Приоритет 2030» — крупнейшая государственная программа поддержки университетов (стартовала в 2021 году), направленная на повышение научно-образовательного потенциала вузов и их вклада в социально-экономическое развитие регионов.
• Пилотный проект по изменению уровней высшего образования — с 2023 года в ряде вузов (включая МАИ, МИСиС, МПГУ, БФУ имени Канта, Томский госуниверситет, СПбГУ) началась апробация новой системы, отходящей от Болонской модели: вместо бакалавриата и магистратуры вводится базовое высшее образование (срок обучения 4–6 лет) и специализированное высшее образование (1–3 года), а также аспирантура как отдельный уровень.
• Развитие молодёжной науки — запуск конкурса «Студенческий стартап» (с 2022 года), программы «Мегагранты» для привлечения ведущих учёных, а также создание сети молодёжных лабораторий.
• Реформа системы оценки научных кадров — изменения в порядке присуждения учёных степеней, упрощение процедур защиты диссертаций, в том числе в виде научных докладов.

В 2022 году, после начала специальной военной операции на Украине, Фальков выступил с рядом заявлений о необходимости пересмотра международного сотрудничества в науке и образовании, а также об усилении патриотического воспитания в вузах. Под его руководством министерство активно участвовало в интеграции образовательных организаций Донбасса и новых регионов в российское правовое поле.

Критика и общественная оценка

Деятельность Валерия Фалькова на посту министра неоднократно подвергалась критике как со стороны академического сообщества, так и со стороны общественных организаций. Основные претензии касаются:

• Бюрократизации высшей школы — увеличение отчётности и административной нагрузки на преподавателей и учёных.
• Недостаточной эффективности программы «Приоритет 2030» — по мнению ряда экспертов, распределение грантов происходит непрозрачно, а реальные результаты внедрения инноваций в вузах остаются низкими.
• Реформы уровней образования — критики указывают на поспешность введения новой системы, отсутствие чётких критериев и риск снижения мобильности студентов.
• Политизации науки — введение обязательных идеологических требований к научным исследованиям и образовательным программам, а также ограничения на международное сотрудничество с «недружественными» странами.

В то же время сторонники отмечают его роль в сохранении финансирования фундаментальной науки в условиях экономического кризиса, а также в продвижении региональных университетов.

Семья и личная жизнь

Валерий Фальков женат, воспитывает двух дочерей. Его супруга, Елена Фалькова, занимается предпринимательской деятельностью. Согласно данным деклараций, доход семьи за 2020 год составил около 12 миллионов рублей, в собственности находятся квартира и земельный участок.

Награды и звания

• Почётная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации (2013)
• Благодарность Президента Российской Федерации (2018)
• Медаль «За заслуги перед Тюменской областью» (2019)
• Лауреат премии Правительства РФ в области образования (2019) — за цикл трудов по правовому обеспечению экономической безопасности.

Источники

• Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 47 «О Министре науки и высшего образования Российской Федерации»
• Биография на официальном сайте Минобрнауки России
• Интервью В. Н. Фалькова «Российской газете» (2021, 2023)
• Материалы заседаний коллегии Минобрнауки (2020–2024)
• Публикации в научных журналах «Вестник ТюмГУ», «Право и экономика»