Въезд граждан России в Беларусь без загранпаспорта¶

Въезд граждан России в Беларусь без загранпаспорта — особый порядок пересечения государственной границы, действующий на основании договора о Союзном государстве и соглашений о безвизовом режиме между Россией и Беларусью. Граждане РФ могут въезжать, пребывать и выезжать из Беларуси по общегражданскому паспорту (внутреннему), без оформления заграничного паспорта и без прохождения паспортного контроля на границе.

¶Правовая основа

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимных поездках граждан (подписано 24 января 2006 года, вступило в силу 26 июля 2006 года) установило упрощённый порядок пересечения границы. Граждане обеих стран въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории второй стороны без заграничных паспортов — на основании общегражданского паспорта. Срок пребывания не ограничен: граждане РФ могут находиться в Беларуси до 90 суток без регистрации, а по истечении 90 суток обязаны встать на консульский учёт или зарегистрироваться по месту жительства.

Договор о создании Союзного государства (подписан 8 декабря 1999 года) заложил основу для постепенного сближения миграционных и паспортных систем двух стран. В рамках Союзного государства предусмотрено формирование единого пространства без внутренних границ, однако полностью единый документ для граждан двух стран так и не был введён.

¶Какие документы нужны

Для поездки в Беларусь по внутреннему паспорту гражданину РФ необходимо, чтобы документ был действительным (не просроченным, с читаемыми данными и фотографией). Дети до 14 лет въезжают по свидетельству о рождении, если оно сопровождается паспортом родителя или законного представителя, с которым ребёнок пересекает границу. Граждане, имеющие два гражданства (России и третьей страны), обязаны въезжать в Беларусь по паспорту гражданина РФ.

Заграничный паспорт для поездки в Беларусь не требуется. Это относится и к поездкам с детьми: детский загранпаспорт не нужен, если ребёнок вписан в паспорт родителя (для детей до 14 лет) или имеет собственный внутренний паспорт (с 14 лет).

¶Пересечение границы

На границе с Беларусью не проводится паспортный контроль в привычном понимании: российские пограничники не проверяют документы при выезде, белорусские — при въезде. Контроль сохраняется только в аэропортах: при авиаперелётах между Россией и Беларусью паспортный контроль проходит в аэропорту прибытия (например, в Минске пассажиры проходят контроль в терминале). При перелёте внутренним российским паспортом возможны ограничения авиаперевозчиков: некоторые компании просят предъявить документ, подтверждающий белорусскую регистрацию или право на въезд, однако формально загранпаспорт не требуется.

Сухопутные переходы (автомобильные и железнодорожные) работают без паспортного контроля. Автомобилисты проезжают границу без остановки, поезда следуют без остановки на пограничных станциях для контроля пассажиров.

¶Проживание и регистрация

Граждане РФ, прибывшие в Барановичи, Гомель, Гродно, Минск или любой другой город Беларуси, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 суток с даты въезда. Регистрация оформляется в отделении милиции (ОВД) по месту жительства принимающей стороны или через сервис на портале ГУВМ МВД Беларуси. Для регистрации по месту жительства в частном доме или квартире требуется паспорт собственника жилья и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

После 90 суток непрерывного пребывания гражданину РФ необходимо либо выехать из Беларуси, либо оформить разрешение на временное проживание, вид на жительство, учёт в консульском учреждении РФ или иное основание для продления срока.

¶Работа и учёба

Для трудовой деятельности в Беларуси гражданину РФ необходимо разрешение на работу, которое оформляется работодателем. Учёба в белорусских вузах допускается на общих основаниях. При этом белорусские работодатели и учебные заведения обязаны уведомлять миграционные органы о прибытии иностранных граждан, в том числе из России.

¶Особые случаи

Граждане РФ, имеющие судимость, не могут въехать в Беларусь, если судимость не погашена или не снята в установленном порядке. Въезд также может быть ограничен по решению суда или компетентных органов Беларуси (например, при наличии задолженности по алиментам, штрафам или налогам, если введены соответствующие ограничения).

При утрате паспорта на территории Беларуси гражданин РФ обращается в консульское учреждение России в Минске, Гомеле, Гродно, Витебске, Бресте или Могилёве для оформления свидетельства на возвращение.

¶Отмена паспортного контроля на границе

В 2020-х годах обсуждалось полное упразднение паспортного контроля на российско-белорусской границе в рамках углубления интеграции Союзного государства. Однако на 2024 год формально граница сохраняется, хотя контроль на сухопутных переходах фактически отсутствует.

Источники:

• Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о взаимных поездках граждан от 24 января 2006 года
• Договор о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года
• Информация Консульского департамента МИД России о поездках граждан РФ в Беларусь
• Портал ГУВМ МВД Республики Беларусь (reg.passport.by)