Военкомат — структурное подразделение воинского учёта¶

Военкомат (сокращение от «военно-комиссариат») — орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий воинский учёт, подготовку граждан к военной службе, их призыв на военную службу, а также мобилизационную работу и работу с резервом. Военкоматы являются первичным звеном системы воинского учёта в РФ и подчиняются Министерству обороны Российской Федерации.

¶История

Институт военно-комиссариатов был создан в Советской России в 1918 году. 15 апреля 1918 года Совет народных комиссаров утвердил «Положение о призыве на военную службу», согласно которому на местах были созданы призывные участки и областные, губернские и уездные военные комиссариаты. До этого в Российской империи призыв и распределение рекрутов осуществляли рекрутские присутствия при губернских правлениях.

В советский период военкоматы выполняли широкий спектр задач: организовывали призыв, учитывали военнообязанных, обеспечивали мобилизационный резерв, проводили военно-патриотическую работу, занимались подготовкой граждан к военной службе (включая военно-учётные специальности и начальную военную подготовку в школах и вузах).

После распада СССР система военных комиссариатов была сохранена в Российской Федерации. В 2006 году военкоматы были переименованы в военные комиссариаты, а в 2008 году — обратно в военные комиссариаты (военкоматы). В 2023 году в ряде регионов началось создание структурных подразделений Министерства обороны, призванных модернизировать систему воинского учёта.

¶Статус и подчинённость

Военные комиссариаты субъектов РФ являются территориальными органами Министерства обороны РФ. Они не относятся к Вооружённым силам как часть боевого состава, а выполняют административно-организационные функции. Руководство деятельностью военкоматов осуществляет Главное организационно-мобилизационное управление (ГОМУ) Генерального штаба ВС РФ.

Военкоматы создаются в городах, районах и муниципальных образованиях. Крупные городские военкоматы могут иметь структурные подразделения (отделы) по районам.

¶Основные функции

Функции военкомата определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и включают:

• Воинский учёт — ведение документов воинского учёта призывников и военнообязанных, ведение электронного банка данных, выдача справок и военных билетов, отметки о постановке на учёт и снятии с него.
• Призыв на военную службу — организация призывных комиссий, медицинское освидетельствование призывников, направление граждан на военную службу.
• Подготовка к военной службе — организация военно-учётных специальностей, взаимодействие с образовательными организациями.
• Мобилизационная работа — подготовка и учёт мобилизационных ресурсов, работа с резервом Вооружённых сил.
• Взаимодействие с ветеранами — работа с ветеранами и членами семей военнослужащих (в отдельных случаях).

¶Призывная комиссия

Призыв на военную службу граждан РФ осуществляется призывными комиссиями, создаваемыми при военкоматах. Комиссия формируется из представителей военкомата, органов здравоохранения, внутренних дел и образования. Граждане, не имеющие отсрочки, вызываются повестками на заседания призывной комиссии, где решается вопрос о годности к военной службе и направлении к месту службы.

¶Постановка на воинский учёт

Граждане РФ обязаны состоять на воинском учёте по месту жительства или пребывания. Постановка на учёт осуществляется в следующие сроки:

¶Военный билет

Военный билет — документ, удостоверяющий воинский учёт гражданина РФ. Он выдаётся военкоматом при призыве на военную службу, при зачислении в запас или в ряде иных случаев (например, при окончании военной кафедры вуза). Военный билет содержит персональные данные военнообязанного, сведения о прохождении службы, воинском звании, военно-учётной специальности и наличии государственной тайны.

¶Критика и проблемы

Деятельность военкоматов неоднократно становилась предметом общественной дискуссии. Основные претензии связаны с качеством медицинского освидетельствования призывников, случаями ошибочной классификации годности к службе, а также с методами вручения повесток. В 2022 году, после объявления частичной мобилизации, работа военкоматов получила широкий резонанс в связи с сообщениями об ошибках при отборе граждан на мобилизацию.

¶См. также

• Воинская обязанность
• Военная служба в России
• Мобилизация в России

¶Источники

• Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
• Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»
• Министерство обороны Российской Федерации, официальный сайт