Военный коммунизм

Военный коммунизм — это система экономических и административных мер, проводившаяся советским правительством в период Гражданской войны в России (1918–1921). Она характеризовалась крайней централизацией управления, национализацией промышленности, запретом частной торговли, продовольственной развёрсткой (продразвёрсткой) в сельском хозяйстве и милитаризацией труда. Термин «военный коммунизм» был введён в научный оборот позднее, сами большевики в тот период называли свою политику «чрезвычайными мерами» или «новым курсом».

Предпосылки и начало политики

К весне 1918 года Советская Россия оказалась в состоянии экономического коллапса. Первая мировая война, революция и начавшаяся Гражданская война разрушили хозяйственные связи. Промышленное производство упало до 20–30% от довоенного уровня, транспортная система была парализована, города страдали от голода. Денежная система обесценилась: рубль потерял почти всю покупательную способность. В этих условиях большевистское правительство (Совет народных комиссаров, СНК) приняло решение о переходе к чрезвычайным методам управления экономикой.

Первым шагом стало введение продовольственной диктатуры в мае 1918 года. Она предусматривала монополию государства на хлебную торговлю и реквизицию излишков у крестьян. Однако полномасштабная система «военного коммунизма» оформилась к середине 1919 года, когда фронты Гражданской войны достигли максимального размаха.

Основные черты и мероприятия

Экономическая централизация

Вся промышленность, включая мелкие предприятия, была национализирована. Декретом ВСНХ (Высшего совета народного хозяйства) от 29 ноября 1920 года национализировались предприятия с числом рабочих более пяти. Управление производством сосредоточилось в главках (главных управлениях) — отраслевых органах ВСНХ. Предприятия лишались хозяйственной самостоятельности: они получали сырьё и продовольствие по централизованным нарядам, а готовая продукция сдавалась государству.

Продовольственная развёрстка

Ключевым элементом «военного коммунизма» стала продразвёрстка. Согласно декрету СНК от 11 января 1919 года, государство устанавливало плановые задания (развёрстку) на сдачу хлеба и других продуктов (картофеля, мяса, масла) крестьянскими хозяйствами. Развёрстка не учитывала реальные объёмы урожая и потребности крестьян — изымались не только излишки, но и часть необходимого для пропитания зерна. Для изъятия продовольствия создавались продовольственные отряды (продотряды), которые опирались на комитеты бедноты (комбеды). Крестьяне, уклонявшиеся от сдачи, подвергались репрессиям.

Запрет частной торговли и карточная система

Частная торговля была объявлена вне закона. Декретом от 21 ноября 1918 года была введена государственная монополия на внутреннюю торговлю. Все товары распределялись централизованно через систему карточек (пайков). Существовало несколько категорий пайков: для рабочих, служащих, красноармейцев, детей и нетрудоспособных. Размер пайка был минимальным и часто не обеспечивал физического выживания. Параллельно с государственным распределением существовал «чёрный рынок» (мешочничество), который власти пытались подавлять, но полностью искоренить не могли.

Милитаризация труда

Труд был объявлен всеобщей трудовой повинностью. Декрет «О всеобщей трудовой повинности» от 29 января 1920 года обязывал всех граждан в возрасте от 16 до 50 лет заниматься общественно полезным трудом. Уклонение от работы каралось как уголовное преступление. Для мобилизации рабочей силы создавались трудовые армии (например, 1-я Революционная армия труда), которые использовались на восстановительных работах, в угольной промышленности и на транспорте. Милитаризация труда также включала принудительное переселение рабочих на предприятия, имевшие стратегическое значение.

Отмена денег и натурализация хозяйства

В условиях гиперинфляции и разрушения денежного обращения большевики предприняли попытку отмены денег. Заработная плата выдавалась натурой (продовольствием, мануфактурой, предметами первой необходимости). Коммунальные услуги (жильё, транспорт, почта) были объявлены бесплатными. В 1920 году были отменены плата за пользование телефоном, радио и водопроводом. Однако полностью отказаться от денег не удалось: они продолжали использоваться в расчётах между государственными предприятиями и на «чёрном рынке».

Социально-экономические последствия

Промышленность и транспорт

К концу Гражданской войны промышленное производство сократилось до 14% от довоенного уровня. Выплавка чугуна упала в 20 раз, добыча угля — в 3 раза. Транспортная система находилась в разрухе: паровозы и вагоны массово выходили из строя, железнодорожное сообщение было парализовано. Централизация управления через главки привела к бюрократизации и неэффективности: предприятия не могли оперативно реагировать на изменения спроса и поставок.

Сельское хозяйство

Продразвёрстка вызвала массовое недовольство крестьянства. Посевные площади сократились на 20–30%, урожайность упала. Крестьяне стремились уменьшить производство, чтобы избежать изъятия «излишков». В ряде регионов (Тамбовская губерния, Поволжье, Сибирь) вспыхнули крестьянские восстания, крупнейшим из которых стало Тамбовское восстание (1920–1921) под руководством А. С. Антонова. Восстания подавлялись военной силой с применением артиллерии и химического оружия (удушающие газы).

Демографическая катастрофа

Голод 1921–1922 годов стал прямым следствием политики «военного коммунизма». По разным оценкам, от голода и связанных с ним болезней (тиф, дизентерия) погибло от 5 до 7 миллионов человек. Особенно пострадали города, где население сократилось на 30–50% (Петроград потерял 65% жителей, Москва — 50%). Миллионы людей стали беженцами, спасаясь от голода в сельской местности.

Кризис и переход к НЭПу

К началу 1921 года «военный коммунизм» зашёл в тупик. Экономика находилась в состоянии полного коллапса, социальная напряжённость достигла предела. В марте 1921 года вспыхнуло Кронштадтское восстание матросов и солдат, требовавших «Советы без коммунистов» и отмены продразвёрстки. Восстание было жестоко подавлено, но оно показало руководству большевиков, что продолжение прежней политики грозит потерей власти.

На X съезде РКП(б) в марте 1921 года была принята «Новая экономическая политика» (НЭП). Продразвёрстка заменялась продналогом, разрешалась частная торговля, мелкие предприятия возвращались владельцам, вводилась денежная реформа. «Военный коммунизм» официально завершился.

Теоретические оценки и историография

В советской исторической науке «военный коммунизм» долгое время рассматривался как вынужденная, но необходимая мера в условиях Гражданской войны. Однако уже в 1920-е годы среди большевиков развернулась дискуссия: часть считала «военный коммунизм» прямым переходом к коммунистическому обществу (Л. Д. Троцкий, Н. И. Бухарин), другие (В. И. Ленин) признавали его ошибочным и временным. После смерти Ленина и в период сталинизма «военный коммунизм» оценивался как героический этап борьбы, но его недостатки замалчивались.

Современные историки (Р. Пайпс, Ш. Фицпатрик, В. П. Булдаков) рассматривают «военный коммунизм» как комплекс чрезвычайных мер, которые привели к катастрофическим последствиям для экономики и населения. Подчёркивается, что политика была не столько коммунистической, сколько военно-административной, основанной на насилии и централизации. Некоторые исследователи (М. Малиа) считают «военный коммунизм» прообразом советской командно-административной системы, которая в модифицированном виде просуществовала до конца 1980-х годов.

Источники

• Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 43. «О продовольственном налоге».
• Пайпс Р. Русская революция. Книга 3. Россия под большевиками. 1918–1924.
• Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история Советской России в 1930-е годы: город.
• Булдаков В. П. Красная смута. Природа и последствия революционного насилия.
• Декреты Советской власти. Т. 1–5. М., 1957–1971.
• Геллер М., Некрич А. Утопия у власти. История Советского Союза с 1917 года до наших дней.