Воинская обязанность иностранных граждан в России¶
Воинская обязанность иностранных граждан — установленный законодательством Российской Федерации порядок призыва на военную службу лиц, не являющихся гражданами РФ, а также правовой статус таких лиц в период прохождения военной службы. Вопрос о том, обязаны ли граждане Республики Беларусь проходить военную службу в России, регулируется нормами российского законодательства и международными договорами между двумя государствами.
¶Правовая основа
Воинская обязанность в России установлена Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно статье 23 этого закона, на военную службу призываются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет. Иностранные граждане, проживающие на территории России, в призыв не включаются — они не состоят на воинском учёте в военкоматах и не подлежат призыву на военную службу.
При этом иностранные граждане вправе заключить контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ на добровольной основе. Порядок и условия такого контракта определяются статьёй 52.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663. Для граждан государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которым относится Беларусь, действует упрощённый порядок: им не требуется разрешение на работу или патент для заключения контракта.
¶Статус граждан Беларуси в России
Граждане Республики Беларусь, находящиеся на территории России, обладают правом на свободное передвижение, трудоустройство и проживание наравне с российскими гражданами в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года. Этот договор закрепляет равенство прав граждан двух государств в сфере труда, социального обеспечения, образования и других областях, однако не распространяется на вопросы военной службы и воинской обязанности.
Граждане Беларуси не состоят на воинском учёте в российских военкоматах и не подлежат призыву в армию России. Если гражданин Беларуси желает служить в Вооружённых Силах РФ, он может заключить контракт на добровольной основе. При этом гражданство России для этого не требуется — контракт с иностранным гражданином возможен в соответствии с действующим законодательством.
¶Контрактная служба иностранных граждан
Иностранные граждане, в том числе граждане Беларуси, могут служить в армии России по контракту. Для этого необходимо:
- достичь возраста 18 лет;
- иметь документ, удостоверяющий личность;
- владеть русским языком;
- пройти медицинскую комиссию;
- заключить контракт о прохождении военной службы.
Условия контракта для иностранных граждан включают оплату труда, социальные гарантии и возможность получения гражданства России в упрощённом порядке. В последние годы российские власти расширяли программы вербовки иностранных граждан на военную службу, в том числе через контрактную форму.
¶Мобилизация и иностранные граждане
В сентябре 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Согласно указу Президента РФ, мобилизация касалась только граждан Российской Федерации, состоящих на воинском учёте. Иностранные граждане, в том числе граждане Беларуси, под мобилизацию не попадали. Правительство РФ неоднократно подчёркивало, что мобилизационные мероприятия не распространяются на иностранных граждан.
¶Военная служба граждан Беларуси в Вооружённых Силах Республики Беларусь
В самой Беларуси действует система обязательной военной службы для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Срок службы составляет 12 месяцев (ранее — 18 месяцев, срок был сокращён в 2008 году). Граждане Беларуси, проживающие за пределами страны, могут быть призваны через консульские учреждения, однако на практике это происходит редко.
Граждане Беларуси, проживающие в России, не подлежат призыву в армию Беларуси через российские военкоматы. Для этого необходимо обратиться в консульское учреждение Беларуси в России.
¶Международные соглашения
Россия и Беларусь являются участниками множества двусторонних соглашений, в том числе в сфере обороны и безопасности. Государства координируют военную политику в рамках Союзного государства, Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и СНГ. Однако эти соглашения не предусматривают обязательств по взаимной выдаче призывников или обязательной военной службы граждан одной страны в армии другой.
¶Распространённые заблуждения
Среди населения бытует ряд заблуждений относительно воинской обязанности иностранных граждан в России:
- Граждане Беларуси якобы обязаны служить в армии России — это не соответствует действительности. Призыв на военную службу в России касается только граждан РФ.
- Граждане Беларуси якобы подлежат мобилизации в России — мобилизация 2022 года распространялась исключительно на граждан РФ.
- Граждане Беларуси якобы обязаны служить в армии Беларуси, находясь в России — призыв в армию Беларуси осуществляется через консульства, а не через российские военкоматы.
¶Источники
- Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года
- Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663
- Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 637 «О проведении частичной мобилизации»