Волонтёрская книжка: порядок оформления¶

Волонтёрская книжка — документ, подтверждающий участие гражданина в добровольческой (волонтёрской) деятельности, фиксирующий объём отработанного времени, виды выполненных работ и заслуги волонтёра. В России оформление книжек регулируется прежде всего Федеральным законом от 18.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)», а также внутренними положениями организаций-координаторов.

¶Правовая основа

Волонтёрская книжка не относится к государственным образцам бланков строгой отчётности и не имеет унифицированной федеральной формы. Её статус закреплён ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ, согласно которой волонтёрская организация вправе вести учёт волонтёров и их деятельности, а также выдавать волонтёрам документы, подтверждающие участие в волонтёрской деятельности. На практике это означает, что форму книжки разрабатывает сама принимающая организация (фонд, НКО, штаб, государственное учреждение), а обязательность и порядок оформления определяются её уставом или положением о волонтёрстве.

Документ имеет значение при поступлении в вузы (программы «Цифровой десант», президентские гранты для абитуриентов), при трудоустройстве (как подтверждение опыта работы с людьми), при получении грантов и субсидий НКО, а также для начисления волонтёрских часов в рамках государственных и муниципальных программ поддержки добровольчества.

¶Кто может получить

Волонтёрской книжкой может воспользоваться любой гражданин РФ старше 14 лет (для несовершеннолетних требуется согласие законного представителя). Ограничения по возрасту, образованию или месту жительства законодательством не установлены. Студенты, школьники, работающие граждане и пенсионеры оформляют книжку на общих основаниях.

¶Порядок оформления

Процедура получения волонтёрской книжки, как правило, включает следующие этапы:

1. Выбор организации-координатора. Книжку выдаёт та организация, в которой планируется проходить волонтёрскую деятельность: фонд (например, «Дом с маяком», «Русь», «Спеши сделать добро»), региональный волонтёрский центр, штаб волонтёров при администрации, государственное учреждение (больница, школа, музей). Уточнить, выдаёт ли организация книжку, можно на её официальном сайте или по телефону.
2. Подача заявления. Заявление пишется на имя руководителя организации в свободной форме: указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, контактные данные, предполагаемые виды волонтёрской деятельности. В ряде организаций заявление подаётся через электронную форму на сайте.
3. Предоставление документов. Обычно требуется паспорт (для несовершеннолетних — свидетельство о рождении и паспорт законного представителя), СНИЛС, фотография 3×4 см (иногда не требуется — данные вклеиваются принтером). Для отдельных направлений (работа с детьми, пожилыми, в медицинских учреждениях) может потребоваться справка об отсутствии судимости и медицинская справка.
4. Оформление книжки. Организация регистрирует волонтёра в внутреннем реестре, вносит данные в книжку: ФИО, дата рождения, наименование организации, номер книжки, дата выдачи, подпись ответственного лица, печать. Процедура занимает от нескольких минут до 3 рабочих дней.
5. Инструктаж. Перед началом деятельности проводится вводный инструктаж по технике безопасности, правилам внутреннего распорядка и конфиденциальности.

¶Ведение книжки

Волонтёрская книжка заполняется по мере прохождения деятельности. В ней фиксируются:

• даты и объём отработанного времени (часы);
• виды выполненных работ (например, «помощь в проведении мероприятия», «сопровождение подопечных»);
• отметки ответственного лица организации с подписью и печатью;
• сведения о благодарностях, грамотах, рекомендациях.

По завершении участия организация выдаёт волонтёру справку установленного образца с указанием наименования организации, периода деятельности, объёма часов и перечня выполненных работ. Справка подписывается руководителем и заверяется печатью.

¶Электронные форматы

С 2020-х годов в России развивается система электронного учёта волонтёрства. Ряд регионов (Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан) внедрил порталы, где волонтёрские часы начисляются автоматически на основании отчётов организаций-координаторов. Федеральный проект «Волонтёр» (в рамках нацпроекта «Демография») предполагает создание единой цифровой платформы добровольчества, где участник сможет получить электронную волонтёрскую книжку с подтверждёнными часами. Такие сервисы позволяют выгрузить выписку для вуза или работодателя без обращения в бумажный архив.

¶Особенности для отдельных категорий

Для студентов волонтёрская книжка часто оформляется через волонтёрский центр вуза; отработанные часы засчитываются как практика или внеаудиторная деятельность. Школьники оформляют книжку через штаб волонтёров при школе или районном центре; данные могут учитываться при выставлении оценки по обществознанию или при поступлении в вуз по программе целевой подготовки. Для пенсионеров и людей старшего возраста книжку выдают региональные центры добровольчества, в том числе при территориальных центрах социального обслуживания.

¶Ограничения

Волонтёрская книжка не является документом строгой отчётности, не подтверждает трудовой стаж и не даёт права на социальные льготы, не предусмотренные отдельными нормативными актами. Подделка отметок в книжке квалифицируется как использование поддельных документов (ст. 327 УК РФ).

Источники: Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)»; Федеральный закон от 18.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; материалы Министерства труда и социальной защиты РФ о развитии добровольчества; официальные сайты волонтёрских организаций и региональных центров добровольчества.