Война в Косове

Война в Косове — вооружённый конфликт на территории Союзной Республики Югославия (СРЮ), продолжавшийся с 28 февраля 1998 года по 11 июня 1999 года. Конфликт возник между вооружёнными силами СРЮ и албанской сепаратистской организацией «Армия освобождения Косова» (АОК), добивавшейся независимости края Косово и Метохия. Война завершилась после вмешательства сил НАТО, начавших 24 марта 1999 года бомбардировки Югославии, и последующей передачей края под управление ООН.

Предыстория

Этнополитическая ситуация в Косове

Косово и Метохия (далее — Косово) исторически являлись регионом со сложным этническим составом. По данным переписи 1991 года, албанцы составляли около 82 % населения края, сербы — около 10 %, остальные — черногорцы, цыгане, боснийцы и другие. В 1974 году Конституция СФРЮ предоставила Косову статус автономного края в составе Сербии, что дало ему широкие права, включая представительство в федеральных органах. Однако после смерти Иосипа Броза Тито в 1980 году обострились националистические настроения среди косовских албанцев, требовавших повышения статуса до республики.

Отмена автономии и рост напряжённости

В 1989 году, при президенте Сербии Слободане Милошевиче, были приняты поправки к конституции Сербии, существенно ограничившие автономию Косова. Это вызвало массовые протесты албанского населения, которые подавлялись силой. В ответ албанские активисты создали параллельные структуры власти (подпольное правительство, школы, медицинские учреждения), а также начали формировать вооружённые группы. В 1996 году была создана Армия освобождения Косова (АОК), первоначально малочисленная и плохо вооружённая организация, ставившая целью вооружённую борьбу за независимость края.

Ход конфликта

Начало вооружённых столкновений (1998)

В начале 1998 года АОК активизировала нападения на сербские полицейские участки и административные здания. В ответ югославские силы безопасности (полиция и армия) начали масштабные операции по зачистке районов, контролируемых повстанцами. 28 февраля 1998 года столкновения в районе Ликошане и Чирезе привели к гибели нескольких десятков человек, что считается формальным началом войны.

К лету 1998 года АОК контролировала до 40 % территории края, включая значительные участки вдоль границы с Албанией, откуда получала оружие и добровольцев. В ответ югославская армия предприняла крупное наступление, в ходе которого были разрушены многие албанские деревни, а сотни тысяч мирных жителей стали беженцами. Международное сообщество, в первую очередь США и страны ЕС, осудило действия Белграда, введя экономические санкции против СРЮ.

Попытки мирного урегулирования

Осенью 1998 года под давлением ООН и НАТО было заключено соглашение о прекращении огня, которое предусматривало вывод части югославских сил и размещение наблюдателей ОБСЕ. Однако перемирие неоднократно нарушалось обеими сторонами. В январе 1999 года произошло массовое убийство в Рачаке, где были обнаружены тела 45 албанских мирных жителей. Миссия ОБСЕ подтвердила факт казни, что вызвало резкую реакцию Запада.

В феврале-марте 1999 года в замке Рамбуйе (Франция) прошли переговоры между югославскими властями и албанской делегацией. Предложенный план предусматривал широкую автономию Косова на три года, после чего должен был быть проведён референдум о статусе. Югославская сторона отказалась подписывать соглашение, особенно возражая против размещения войск НАТО на своей территории. Албанская делегация, напротив, согласилась. После срыва переговоров НАТО приняло решение о начале военной операции.

Бомбардировки Югославии (24 марта — 10 июня 1999 года)

24 марта 1999 года силы НАТО начали воздушную операцию «Союзная сила» (Allied Force) против СРЮ. Бомбардировкам подверглись военные объекты, инфраструктура, мосты, заводы, телецентры, а также некоторые гражданские цели. В ходе кампании, продолжавшейся 78 дней, было совершено около 38 000 боевых вылетов, сброшено более 23 000 бомб и ракет. По разным оценкам, в результате бомбардировок погибло от 500 до 2000 мирных жителей, включая китайских дипломатов (бомбардировка посольства КНР в Белграде 7 мая 1999 года). НАТО не потеряло в бою ни одного самолёта (потери составили два БПЛА и один вертолёт).

Одновременно с бомбардировками югославские силы безопасности усилили репрессии против албанского населения в Косове. По данным ООН, в ходе конфликта около 850 000 албанцев (почти всё население края) были вынуждены покинуть свои дома, многие бежали в Албанию, Македонию и Черногорию. Сербские и цыганские жители также подвергались преследованиям со стороны АОК.

Капитуляция Югославии и вывод войск

Под давлением бомбардировок и угрозы наземной операции НАТО югославское руководство согласилось на вывод войск из Косова. 9 июня 1999 года в Куманове (Македония) было подписано военно-техническое соглашение, предусматривавшее вывод всех югославских сил безопасности из края. 10 июня Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1244, которая установила международное управление Косовом (Миссия ООН по делам временной администрации в Косове, UNMIK). 12 июня 1999 года в Косово вошли международные миротворческие силы под командованием НАТО (KFOR). Югославская армия и полиция покинули край.

Последствия

Гуманитарная катастрофа и этнические чистки

Война привела к масштабной гуманитарной катастрофе. По данным Международного трибунала по бывшей Югославии (МТБЮ), в ходе конфликта погибло около 10 000 человек, из них 8 000 албанцев и 2 000 сербов и цыган. Около 1,5 миллиона человек стали беженцами или внутренне перемещёнными лицами. После ухода югославских сил начались массовые этнические чистки в отношении сербского и цыганского населения: по оценкам ООН, к концу 1999 года Косово покинули около 200 000 сербов.

Политический статус Косова

17 февраля 2008 года парламент Косова в одностороннем порядке провозгласил независимость края. На сегодняшний день независимость Косова признали более 100 государств, включая США и большинство стран ЕС. Россия, Китай, Сербия, а также ряд других стран (Испания, Греция, Словакия, Румыния, Кипр) не признают Косово как независимое государство, считая его частью Сербии. В 2010 году Международный суд ООН признал, что одностороннее провозглашение независимости не нарушает международное право, однако не высказался о правомерности самого акта.

Международные последствия

Война в Косове стала первым случаем, когда НАТО применило военную силу без санкции Совета Безопасности ООН, что вызвало критику со стороны России и Китая. Это привело к ухудшению отношений между Россией и Западом. В 1999 году российские десантники совершили марш-бросок на Приштину, заняв аэродром Слатина, что едва не привело к прямому столкновению с силами KFOR. Конфликт также способствовал распаду Югославии и укреплению сепаратистских движений в других регионах мира.

Критика и спорные аспекты

Военные преступления

Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) в Гааге предъявил обвинения в военных преступлениях как югославским, так и албанским лидерам. Слободан Милошевич был обвинён в преступлениях против человечности, но умер в 2006 году до вынесения приговора. В 2016 году бывший командующий АОК Рамуш Харадинай был оправдан по большинству пунктов обвинения. В 2020 году специальный суд по Косову в Гааге предъявил обвинения бывшему президенту Косова Хашиму Тачи и другим бывшим лидерам АОК в военных преступлениях и преступлениях против человечности.

Роль НАТО

Критики вмешательства НАТО (включая российских и сербских политиков, а также некоторых западных экспертов) утверждают, что бомбардировки не были санкционированы ООН и нарушали международное право. Они также указывают на то, что бомбардировки привели к жертвам среди мирного населения и разрушению гражданской инфраструктуры, а также не предотвратили этнические чистки, а, возможно, даже спровоцировали их. Сторонники операции (правительства США, Великобритании, Франции) настаивают, что она была необходима для предотвращения гуманитарной катастрофы и геноцида албанского населения.

Интересные факты

• В ходе бомбардировок НАТО использовало боеприпасы с обеднённым ураном, что, по мнению некоторых экспертов, привело к росту онкологических заболеваний среди населения Косова и Сербии, а также среди военнослужащих НАТО («балканский синдром»).
• 7 мая 1999 года авиация НАТО ошибочно нанесла удар по посольству Китайской Народной Республики в Белграде, в результате которого погибли три китайских журналиста. НАТО заявило, что использовало устаревшие карты, однако Китай расценил это как преднамеренную атаку.
• После войны в Косове была создана Миссия ООН (UNMIK), которая стала крупнейшей миротворческой миссией ООН на тот момент.

Источники

• «The Kosovo Conflict: A History» — Tim Judah (2000)
• «Kosovo: War and Revenge» — Tim Judah (2002)
• «The Kosovo Report: Conflict, International Response, Lessons Learned» — Independent International Commission on Kosovo (2000)
• «Yugoslavia: Death of a Nation» — Laura Silber, Allan Little (1997)
• «Winning Ugly: NATO’s War to Save Kosovo» — Ivo H. Daalder, Michael E. O’Hanlon (2000)
• «The Kosovo War: A Recount of the Facts» — Human Rights Watch (2001)
• «Kosovo: A Short History» — Noel Malcolm (1998)
• «The Crimes of the Kosovo Liberation Army» — Human Rights Watch (2001)