World Association of Girl Guides and Girl Scouts

Всемирная ассоциация девочек-гайдов и девушек-скаутов (World Association of Girl Guides and Girl Scouts, WAGGGS) — международная неправительственная организация, объединяющая национальные организации девочек-гайдов и девушек-скаутов. WAGGGS является крупнейшей в мире добровольной организацией для девочек и молодых женщин, ставящей своей целью развитие лидерских качеств, гражданской ответственности и социальной активности через неформальное образование. Организация основана в 1928 году, штаб-квартира расположена в Лондоне, Великобритания.

История

Предпосылки создания

Движение гайдов (от англ. guide — «ведущий») возникло как женский аналог скаутского движения, основанного Робертом Баден-Пауэллом в 1907 году. В 1909 году на первом скаутском слёте в Великобритании присутствовала группа девочек, которые назвали себя «девочками-скаутами». В ответ на это сестра Роберта Баден-Пауэлла, Агнес Баден-Пауэлл, в 1910 году основала организацию «Girl Guides» (девочки-гайды). В 1912 году Олав Баден-Пауэлл, жена Роберта, стала главным комиссаром организации и активно способствовала её международному распространению.

К началу 1920-х годов национальные гайдовские и скаутские организации для девочек существовали в десятках стран, включая Великобританию, США, Канаду, Австралию, Индию, Данию, Швецию и другие. Возникла потребность в координации их деятельности на международном уровне.

Основание и развитие

В 1919 году Олав Баден-Пауэлл основала Международный совет гайдов (International Council of Girl Guides), который в 1928 году на 4-й Международной конференции в Параде (Венгрия) был преобразован во Всемирную ассоциацию девочек-гайдов и девушек-скаутов (WAGGGS). Первыми членами стали 26 стран. Олав Баден-Пауэлл была избрана первым Всемирным главным гайдом (World Chief Guide).

В 1930-е годы WAGGGS активно развивалась, открывая региональные бюро и проводя международные лагеря и конференции. В 1939 году была создана Всемирная программа «Доброе дело» (Good Turn), направленная на помощь нуждающимся. Во время Второй мировой войны деятельность организации была ограничена, но после войны WAGGGS возобновила работу и расширила членство за счёт стран Азии, Африки и Латинской Америки.

В 1960-е годы WAGGGS начала уделять особое внимание программам развития в странах «третьего мира», а также вопросам прав женщин и девочек. В 1970-е годы была принята новая конституция, закрепившая принципы равноправия и недискриминации. В 1990-е годы организация активно участвовала в программах ООН по защите прав детей и женщин.

Современный этап

В XXI веке WAGGGS продолжает расширяться. По состоянию на 2024 год она объединяет 152 национальные организации (включая ассоциированных и потенциальных членов) из более чем 150 стран мира, общая численность членов превышает 10 миллионов девочек и молодых женщин. В 2015 году WAGGGS приняла стратегический план на 2015–2020 годы, направленный на увеличение охвата, повышение качества программ и укрепление партнёрских связей. В 2020 году была запущена новая стратегия «WAGGGS 2030», ориентированная на достижение Целей устойчивого развития ООН.

Структура и управление

Высшие органы

Высшим органом WAGGGS является Всемирная конференция (World Conference), которая собирается раз в три года. Конференция состоит из делегатов от каждой национальной организации-члена. Она утверждает стратегию, бюджет, избирает Всемирный комитет и Всемирное бюро.

Всемирный комитет (World Committee) — исполнительный орган, состоящий из 17 членов, избираемых на конференции. Комитет собирается не реже одного раза в год и отвечает за реализацию решений конференции.

Всемирное бюро (World Bureau) — постоянный административный орган, расположенный в Лондоне. Бюро возглавляет Генеральный секретарь, назначаемый Всемирным комитетом. Бюро координирует работу региональных офисов и реализует программы.

Региональные структуры

WAGGGS разделена на пять регионов:

• Африка (Africa Region)
• Азия и Тихоокеанский регион (Asia Pacific Region)
• Европа (Europe Region)
• Западное полушарие (Western Hemisphere Region) — включает Северную и Южную Америку
• Арабский регион (Arab Region)

Каждый регион имеет свой региональный комитет и региональное бюро, которые организуют конференции, тренинги и программы.

Национальные организации

Членами WAGGGS являются национальные организации девочек-гайдов и девушек-скаутов. Они могут быть как автономными, так и входить в состав смешанных скаутских организаций (например, в некоторых странах существует единая скаутская организация для мальчиков и девочек). Для вступления в WAGGGS организация должна соответствовать критериям: быть добровольной, недискриминационной, нерелигиозной (но может иметь духовную основу), некоммерческой и ориентированной на девочек и молодых женщин.

Программы и деятельность

Основные направления

WAGGGS реализует программы по четырём основным направлениям:

• Лидерство и развитие — обучение девочек и молодых женщин навыкам управления, принятия решений, командной работы.
• Гражданская активность — участие в общественной жизни, волонтёрство, защита прав человека.
• Образование и карьера — поддержка в получении образования, профессиональной ориентации, развитие навыков XXI века.
• Здоровье и благополучие — программы по физическому и психическому здоровью, профилактике насилия, здоровому образу жизни.

Международные программы

WAGGGS разрабатывает и реализует глобальные программы, такие как:

• «Доброе дело» (Good Turn) — ежегодная акция, направленная на помощь местным сообществам.
• «Мир без границ» (World without Borders) — программа межкультурного обмена и взаимопонимания.
• «Голос девочек» (Voice of Girls) — инициатива по сбору мнений девочек о проблемах, с которыми они сталкиваются, и представлению их на международных форумах.
• «Скаутинг за равенство» (Scouting for Equality) — программа, направленная на достижение гендерного равенства в скаутском движении и обществе.

Лагеря и мероприятия

WAGGGS организует международные лагеря, слёты и конференции. Крупнейшим мероприятием является Всемирный лагерь (World Camp), который проводится раз в три года и собирает тысячи участниц со всего мира. Также проводятся региональные лагеря, тренинги для лидеров, семинары по актуальным темам.

Членство и партнёрства

Членство в ООН и других организациях

WAGGGS имеет консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС) с 1947 года, а также при ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и других специализированных учреждениях ООН. Организация является членом Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, а также участвует в работе Межправительственной группы по изменению климата.

Партнёрства

WAGGGS сотрудничает с рядом международных организаций, включая:

• Всемирную организацию скаутского движения (WOSM) — совместные программы, обмен опытом.
• ЮНИСЕФ — программы по защите прав детей и женщин.
• Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) — программы по здоровью.
• Всемирный банк — проекты по развитию образования и лидерства.

Критика и противоречия

Деятельность WAGGGS неоднократно подвергалась критике, в основном по следующим направлениям:

• Гендерная сегрегация — некоторые критики утверждают, что разделение скаутских организаций по полу (мужские и женские) устарело и не соответствует современным представлениям о равенстве. WAGGGS, в свою очередь, подчёркивает, что её программы специально разработаны для девочек и молодых женщин, чтобы учитывать их специфические потребности.
• Религиозная нейтральность — хотя WAGGGS заявляет о нерелигиозном характере, в некоторых странах национальные организации имеют религиозную основу (например, католические или мусульманские), что может вызывать споры о степени религиозной свободы.
• Политическая ангажированность — в ряде стран (например, в Китае, России, некоторых странах Ближнего Востока) WAGGGS воспринимается как организация, продвигающая западные ценности, что может приводить к ограничениям или отказу от членства.
• Финансирование — WAGGGS получает значительные средства от правительств и международных организаций, что иногда ставит под сомнение её независимость.

WAGGGS в России

В России движение девочек-гайдов и девушек-скаутов не получило широкого распространения. Национальная организация, представляющая интересы WAGGGS, в России отсутствует. В 1990-е годы существовали отдельные скаутские группы для девочек, но они не были признаны WAGGGS. В настоящее время (2024 год) в России действует Всероссийская общественная организация «Скауты России» (ранее — «Организация российских юных разведчиков»), которая является членом Всемирной организации скаутского движения (WOSM), но не WAGGGS. Причины отсутствия членства в WAGGGS связаны с различиями в подходах к гендерному разделению и программам, а также с политическими и культурными особенностями.