XXII съезд КПСС

XXII съезд КПСС — внеочередной съезд Коммунистической партии Советского Союза, проходивший в Москве с 17 по 31 октября 1961 года. Съезд стал одним из ключевых событий периода «оттепели» и ознаменовался принятием третьей Программы партии — программы построения коммунизма, а также развёртыванием масштабной критики культа личности И. В. Сталина.

Предыстория и созыв

XXII съезд был созван по решению Центрального Комитета КПСС, принятому в январе 1961 года. Необходимость внеочередного съезда была обусловлена подготовкой новой Программы партии, которая должна была заменить Программу, принятую на VIII съезде РКП(б) в 1919 году. Разработка проекта Программы велась под руководством Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущёва с 1959 года. Главной идеологической установкой стало положение о том, что социализм в СССР одержал «полную и окончательную победу», и страна вступает в период развёрнутого строительства коммунизма.

Съезд проходил в Кремлёвском Дворце съездов, построенном специально к этому событию. В работе съезда участвовало 4394 делегата с решающим голосом и 405 — с совещательным, представлявших 8 872 516 членов партии и 843 489 кандидатов в члены КПСС. На съезде присутствовали делегации 80 зарубежных коммунистических и рабочих партий.

Ход съезда

Отчётный доклад ЦК

С основным докладом выступил Н. С. Хрущёв. В докладе были подведены итоги развития СССР за прошедшие семь лет (с XX съезда) и дан анализ международной обстановки. Хрущёв заявил о полной победе социализма в СССР и о том, что страна вступила в новый этап — строительство коммунистического общества. В докладе содержалась резкая критика «антипартийной группы» В. М. Молотова, Г. М. Маленкова, Л. М. Кагановича и других, которые в 1957 году пытались сместить Хрущёва.

Новая Программа КПСС

Центральным событием съезда стало принятие третьей Программы КПСС. Доклад о проекте Программы сделал Н. С. Хрущёв. Программа провозглашала:

• Создание материально-технической базы коммунизма (полная электрификация страны, комплексная механизация и автоматизация производства, химизация народного хозяйства).
• Достижение самого высокого в мире уровня жизни (обеспечение изобилия материальных и культурных благ).
• Переход к коммунистическому самоуправлению (постепенная передача функций государства общественным организациям).
• Воспитание нового человека — всесторонне развитой личности, свободной от пережитков капитализма.

Программа содержала конкретные экономические показатели на 20 лет (1961–1980): увеличение промышленного производства в 6 раз, сельскохозяйственного — в 3,5 раза, обеспечение каждой семьи отдельной квартирой к 1980 году. Лозунг «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!» стал одним из главных идеологических постулатов эпохи.

Разоблачение культа личности Сталина

На XXII съезде критика культа личности Сталина достигла своего апогея. Если на XX съезде (1956) критика была проведена в закрытом докладе, то на XXII съезде она была вынесена на открытые заседания и публиковалась в печати. В выступлениях делегатов и в заключительном слове Хрущёва приводились факты массовых репрессий 1930-х — начала 1950-х годов, ответственность за которые возлагалась на Сталина, а также на его ближайших соратников.

Решением съезда тело И. В. Сталина было вынесено из Мавзолея В. И. Ленина и перезахоронено у Кремлёвской стены. Съезд принял постановление «О памятниках И. В. Сталину», предписывавшее переименовать города, заводы, колхозы, носившие его имя, и демонтировать памятники. Город Сталинград был переименован в Волгоград.

Организационные вопросы

Съезд избрал новый состав Центрального Комитета и Центральной ревизионной комиссии. Был утверждён новый Устав КПСС, который предусматривал:

• Омоложение и систематическое обновление партийных кадров (принцип ротации).
• Расширение прав первичных партийных организаций.
• Усиление контроля за деятельностью аппарата.
• Введение института «партийного контроля» (Комитет партийного контроля при ЦК).

Основные решения и документы

Съезд принял следующие ключевые документы:

1. Программа КПСС — программный документ, определявший стратегию развития страны на 20 лет.
2. Устав КПСС — свод норм внутрипартийной жизни.
3. Резолюции по отчётному докладу ЦК, по вопросам международного положения, по хозяйственному строительству.
4. Обращение к советскому народу и Манифест мира — документы, призывавшие к борьбе за мир и разоружение.

Историческое значение и последствия

XXII съезд КПСС стал важной вехой в истории СССР. Он закрепил курс на десталинизацию, хотя и не до конца последовательную, и на либерализацию общественно-политической жизни. Принятие Программы построения коммунизма вызвало в обществе волну энтузиазма и надежд на скорое улучшение жизни.

Однако многие положения Программы оказались утопичными и не были реализованы. Экономические планы не учитывали реальных ресурсов и структурных проблем советской экономики. К концу 1960-х годов стало очевидно, что обещанные показатели не достижимы. Критика Сталина на съезде привела к расколу в международном коммунистическом движении (особенно с Коммунистической партией Китая). После отставки Хрущёва в 1964 году многие решения съезда, особенно в части ротации кадров и критики Сталина, были свёрнуты или существенно скорректированы. Тем не менее, XXII съезд остался в истории как символ последней крупной попытки реформирования советской системы в рамках коммунистической идеологии.

Критика и оценки

В советской историографии съезд оценивался как «съезд строителей коммунизма», «триумф ленинских принципов». В постсоветской историографии преобладает критическая оценка:

• Утопизм Программы: Экономические планы были оторваны от реальности и не подкреплены ресурсами.
• Непоследовательность десталинизации: Критика Сталина не затронула основ политической системы — однопартийность, отсутствие демократии, командную экономику.
• Волюнтаризм: Решения принимались единолично Н. С. Хрущёвым без должного обсуждения и экономического обоснования.
• Пропагандистский характер: Съезд во многом был направлен на создание образа «светлого будущего» и мобилизацию населения, а не на реальные реформы.

Источники

1. XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. — М.: Госполитиздат, 1962.
2. Программа Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1961.
3. Устав Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1961.
4. Хрущёв Н. С. Отчётный доклад Центрального Комитета КПСС XXII съезду партии. — М.: Политиздат, 1961.
5. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964. — М.: Россия молодая, 1993.
6. Пихоя Р. Г. СССР: История власти. 1945–1991. — М.: Изд-во РАГС, 1998.
7. Кожинов В. В. Россия. Век XX (1939–1964). — М.: Алгоритм, 1999.