Южно-Африканский Союз

Южно-Африканский Союз (ЮАС) — историческое государство, существовавшее на юге Африки с 31 мая 1910 года по 31 мая 1961 года. Оно было образовано как доминион Британской империи путём объединения четырёх британских колоний: Капской, Наталя, Оранжевого Свободного Государства и Трансвааля. ЮАС стал предшественником современной Южно-Африканской Республики (ЮАР). Ключевой характеристикой ЮАС была система расовой сегрегации и дискриминации, которая впоследствии переросла в официальную политику апартеида.

История

Предпосылки создания

После Второй англо-бурской войны (1899—1902) Британская империя стремилась консолидировать свои владения в Южной Африке. Победа британцев привела к аннексии бурских республик — Южно-Африканской Республики (Трансвааль) и Оранжевого Свободного Государства. В 1906—1907 годах этим территориям было предоставлено самоуправление. В 1908 году в Дурбане состоялась Национальная конвенция, на которой представители четырёх колоний (Капской, Наталя, Трансвааля и Оранжевой реки) обсуждали условия объединения. Основными вопросами были экономическая интеграция, унификация железных дорог и таможенных тарифов, а также политическое устройство будущего государства.

Образование ЮАС

31 мая 1910 года был официально провозглашён Южно-Африканский Союз. Первым премьер-министром стал Луис Бота (1910—1919), лидер партии «Южноафриканская национальная партия» (ЮАП). Столицей был выбран Претория (административная), Кейптаун стал законодательной столицей, а Блумфонтейн — судебной. ЮАС получил статус доминиона, что означало широкую внутреннюю автономию при сохранении формального верховенства британской короны.

Политическое развитие

В 1910-е годы в ЮАС доминировали две основные политические силы: Южноафриканская партия (ЮАП) и Национальная партия (НП). ЮАП, возглавляемая Луисом Ботой и Яном Смэтсом, выступала за сотрудничество с британцами и умеренную политику. Национальная партия, основанная Джеймсом Барри Герцогом, представляла интересы африканеров (буров) и ратовала за большую независимость от Великобритании.

В 1914 году, с началом Первой мировой войны, ЮАС вступил в войну на стороне Антанты. Внутри страны вспыхнуло восстание африканеров, недовольных участием в войне на стороне британцев, которое было подавлено. В 1919 году ЮАС получил мандат Лиги Наций на управление Германской Юго-Западной Африкой (современная Намибия).

В 1924 году к власти пришла Национальная партия, которая ввела более жёсткие расовые законы. В 1934 году ЮАП и НП объединились в Объединённую партию, но в 1939 году, накануне Второй мировой войны, партия раскололась из-за вопроса об участии в войне. Премьер-министр Джеймс Барри Герцог выступал за нейтралитет, но его сменил Ян Смэтс, который привёл ЮАС в войну на стороне союзников.

Расовая политика и апартеид

С момента образования ЮАС политика в отношении небелого населения была дискриминационной. В 1913 году был принят Закон о землях туземцев, который закреплял за чёрным населением лишь 7% территории страны (впоследствии расширено до 13%). В 1923 году был принят Закон о городских территориях туземцев, ограничивавший доступ чёрных в города. В 1936 году был принят Закон о представительстве туземцев, лишивший чёрных избирательных прав в Капской провинции.

После Второй мировой войны, в 1948 году, на выборах победила Национальная партия, которая начала проводить политику апартеида — официальной системы расовой сегрегации и дискриминации. Апартеид предусматривал разделение населения на расовые группы (белые, чёрные, цветные, индийцы), ограничение прав небелых и создание «бантустанов» — резерваций для чёрного населения.

Преобразование в ЮАР

В 1960 году в ЮАС прошёл референдум среди белого населения, на котором 52% участников высказались за выход из Британского Содружества и провозглашение республики. 31 мая 1961 года Южно-Африканский Союз был преобразован в Южно-Африканскую Республику (ЮАР). ЮАР вышла из Содружества наций, но в 1994 году, после отмены апартеида, вновь вступила в него.

Государственное устройство

Политическая система

ЮАС был конституционной монархией с парламентской системой правления. Главой государства формально являлся британский монарх, представленный генерал-губернатором. Фактическая власть принадлежала премьер-министру и кабинету министров, ответственным перед парламентом. Парламент состоял из двух палат: Сената (верхняя палата) и Палаты собрания (нижняя палата). Избирательное право было ограничено: до 1930-х годов его имели только белые мужчины, затем оно было распространено на белых женщин, но не на небелое население.

Административное деление

ЮАС делился на четыре провинции: Капская провинция, Наталь, Оранжевое Свободное Государство и Трансвааль. Каждая провинция имела свой административный центр и законодательное собрание. В 1951 году была введена система «бантустанов» (резерваций для чёрного населения), которые впоследствии стали основой для создания «независимых» государств в рамках политики апартеида.

Судебная система

Судебная система ЮАС основывалась на римско-голландском праве, унаследованном от голландской колониальной администрации, с элементами английского общего права. Верховный суд ЮАС состоял из Апелляционного отдела и провинциальных отделов. Судьи назначались генерал-губернатором по рекомендации правительства.

Экономика

Основные отрасли

Экономика ЮАС была основана на добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве и промышленности. Ключевыми отраслями были:

• Добыча золота: ЮАС был крупнейшим производителем золота в мире, особенно в районе Витватерсранда (Трансвааль).
• Добыча алмазов: Кимберли (Капская провинция) был центром алмазодобычи.
• Сельское хозяйство: выращивание кукурузы, пшеницы, сахарного тростника, виноградарство и овцеводство.
• Промышленность: в 1920-е годы начала развиваться обрабатывающая промышленность, особенно металлургия и машиностроение.

Экономическая политика

Правительство ЮАС проводило протекционистскую политику, защищая местную промышленность от иностранной конкуренции. В 1925 году был принят Тарифный закон, который ввёл высокие пошлины на импорт. В 1930-е годы, в период Великой депрессии, экономика ЮАС пострадала от падения цен на сырьё, но восстановилась к концу десятилетия благодаря росту золотодобычи.

Трудовые отношения

На рынке труда существовала жёсткая расовая сегрегация. Белые рабочие получали более высокую заработную плату и имели преимущества при найме. Чёрные рабочие были ограничены в выборе профессий и часто работали на низкооплачиваемых должностях. В 1920-е годы были приняты законы, закреплявшие расовое разделение труда, в том числе Закон о промышленном примирении (1924) и Закон о шахтах и рабочих (1926).

Культура и общество

Этнический состав

Население ЮАС было многонациональным. Основные группы:

• Белые: африканеры (потомки голландских, немецких и французских колонистов) и англо-африканцы (потомки британских переселенцев).
• Чёрные: представители народов зулу, коса, сото, тсвана, свази и других.
• Цветные: метисы, потомки от смешанных браков.
• Индийцы: потомки рабочих, привезённых из Индии в XIX веке.

Языки

Официальными языками ЮАС были английский и африкаанс (голландский язык, развившийся в Южной Африке). Африкаанс стал официальным языком в 1925 году. Чёрное население говорило на многочисленных африканских языках, которые не имели официального статуса.

Религия

Большинство белого населения исповедовало христианство (протестантизм, в основном Голландская реформатская церковь). Чёрное население также было христианизировано, но сохраняло элементы традиционных верований. Индийцы исповедовали индуизм и ислам.

Образование

Система образования была сегрегированной. Для белых существовали школы с высоким уровнем преподавания, для чёрных — отдельные, менее финансируемые школы. В 1953 году был принят Закон об образовании банту, который закрепил расовое разделение в образовании.

Международные отношения

Отношения с Великобританией

ЮАС оставался доминионом Британской империи, но стремился к большей самостоятельности. В 1926 году на имперской конференции была принята Декларация Бальфура, признавшая равенство доминионов с Великобританией. В 1931 году Вестминстерский статут закрепил суверенитет доминионов, включая ЮАС.

Отношения с другими странами

ЮАС поддерживал тесные экономические и политические связи с Великобританией, а также с другими доминионами (Канада, Австралия, Новая Зеландия). В 1940-е годы ЮАС участвовал в создании Организации Объединённых Наций. Однако после введения политики апартеида в 1948 году международное сообщество начало критиковать ЮАС за нарушение прав человека.

Участие в войнах

ЮАС участвовал в Первой и Второй мировых войнах на стороне союзников. В Первую мировую войну южноафриканские войска воевали в Германской Юго-Западной Африке и в Восточной Африке. Во Вторую мировую войну южноафриканские части сражались в Северной Африке, на Ближнем Востоке и в Италии.

Критика и наследие

Южно-Африканский Союз подвергается критике за создание и укрепление системы расовой дискриминации, которая привела к апартеиду. Политика ЮАС, особенно в отношении чёрного населения, вызвала осуждение со стороны международного сообщества. После преобразования в ЮАР апартеид стал официальной государственной политикой, которая была отменена только в 1994 году. Наследие ЮАС включает в себя как экономические достижения (развитие горнодобывающей промышленности и инфраструктуры), так и глубокие социальные и расовые противоречия, которые продолжают влиять на современную ЮАР.

Источники

• Томпсон, Л. «История Южной Африки». — М.: Прогресс, 1987.
• Дэвенпорт, Т. «Южная Африка: современная история». — СПб.: Евразия, 2000.
• «Южно-Африканский Союз: энциклопедический справочник». — М.: Советская энциклопедия, 1960.
• Кей, Дж. «Апартеид: история и последствия». — Лондон: Routledge, 1995.