Закон Паркинсона
Закон Паркинсона — это эмпирический закон, сформулированный британским историком и писателем Сирилом Норткотом Паркинсоном, который гласит: «Работа заполняет время, отпущенное на неё». В более широком смысле закон описывает тенденцию бюрократических систем к неограниченному росту, неэффективности и самовоспроизводству, независимо от объёма реально выполняемой работы.
История возникновения
Закон был впервые опубликован в 1955 году в сатирической статье Сирила Паркинсона в британском журнале The Economist. Статья называлась «Parkinson’s Law» и была написана в юмористическом тоне, однако содержала глубокие наблюдения за работой государственных учреждений, военных ведомств и крупных корпораций. Позднее, в 1957 году, Паркинсон развил эту тему в книге «Parkinson’s Law, or The Pursuit of Progress» (в русском переводе — «Закон Паркинсона»).
Паркинсон, будучи историком, изучал работу британского Адмиралтейства и Министерства колоний. Он заметил, что численность чиновников в этих ведомствах неуклонно росла, несмотря на сокращение самого флота и колоний. Это противоречие и легло в основу его наблюдений.
Основные положения закона
Закон Паркинсона в его классической формулировке включает несколько ключевых аспектов, которые Паркинсон описал в виде математических и логических моделей.
Первый закон: работа заполняет отведённое время
Основная идея: если на выполнение задачи выделено, например, три дня, она займёт именно три дня, даже если объективно может быть выполнена за три часа. Паркинсон объяснял это тем, что при отсутствии жёстких дедлайнов человек склонен усложнять работу, отвлекаться, переделывать её или просто растягивать процесс.
Второй закон: расходы растут, чтобы поглотить доходы
Этот аспект касается финансовых и ресурсных систем. Паркинсон утверждал, что в любой организации (государственной, корпоративной) расходы имеют тенденцию увеличиваться до уровня, равного доступным доходам. Если бюджет возрастает, то и траты неизбежно вырастут, чтобы его освоить.
Третий закон: бюрократия множится сама по себе
Паркинсон вывел формулу, описывающую рост бюрократического аппарата. Он показал, что количество чиновников в ведомстве ежегодно увеличивается на определённый процент (в его расчётах — от 5 до 7 процентов), независимо от объёма реальной работы. Это происходит по двум причинам:
- Чиновник стремится умножать число подчинённых, а не соперников. Начальник предпочитает нанять двух заместителей, чем одного, чтобы избежать конкуренции.
- Чиновники создают работу друг для друга. Каждый новый сотрудник порождает новые отчёты, согласования, проверки и переписку, что требует найма ещё большего числа людей.
Математическая модель
Паркинсон предложил формулу для расчёта роста бюрократии:
\[ x = \frac{2k^m + l}{n} \]
Где:
- \(x\) — количество новых сотрудников, нанимаемых ежегодно;
- \(k\) — число чиновников, стремящихся к продвижению;
- \(m\) — количество человеко-часов, затрачиваемых на составление отчётов;
- \(l\) — количество человеко-часов, затрачиваемых на работу в комитетах;
- \(n\) — количество единиц реально выполняемой работы.
Хотя формула носит сатирический характер, она иллюстрирует логику самовоспроизводства бюрократии.
Классификация и частные случаи
Паркинсон описал несколько частных закономерностей, которые стали известны как «законы Паркинсона» в узком смысле:
- Закон Паркинсона для времени — работа заполняет отпущенное на неё время.
- Закон Паркинсона для денег — расходы растут до уровня доходов.
- Закон Паркинсона для бюрократии — число сотрудников растёт независимо от объёма работы.
- Закон тривиальности (или «закон пустяков») — время, затрачиваемое на обсуждение какого-либо вопроса, обратно пропорционально его важности. Паркинсон иллюстрировал это примером: комитет, который легко одобрит строительство атомного реактора за несколько минут, может часами спорить о том, какой поставить велосипедный навес.
Применение и критика
Применение в менеджменте и тайм-менеджменте
Закон Паркинсона широко используется в современной теории управления и личной эффективности. Его учитывают при:
- Планировании сроков: менеджеры сознательно устанавливают более жёсткие дедлайны, чтобы избежать растягивания работы.
- Бюджетировании: принцип «расходы растут до уровня доходов» используется для контроля затрат.
- Оптимизации штата: понимание тенденции к раздуванию штата помогает компаниям проводить реструктуризацию.
Метод «Помидора» (Pomodoro Technique) и другие техники тайм-менеджмента часто ссылаются на закон Паркинсона как на обоснование необходимости коротких, строго ограниченных по времени интервалов работы.
Критика
Несмотря на популярность, закон Паркинсона не является строгим научным законом. Критики отмечают:
- Сатирическая природа: Паркинсон писал в жанре сатиры, и его наблюдения не всегда подкреплены эмпирическими данными.
- Игнорирование производительности: закон не учитывает, что рост штата может быть оправдан усложнением задач, внедрением новых технологий или расширением функций организации.
- Культурный контекст: выводы Паркинсона основаны на опыте британской бюрократии середины XX века и могут быть не полностью применимы к другим странам или эпохам.
- Отсутствие универсальности: в некоторых случаях (например, в стартапах или кризисных ситуациях) работа может выполняться быстрее, чем отведённое время, из-за высокой мотивации.
Влияние на культуру
Закон Паркинсона стал частью массовой культуры. Его цитируют в книгах по менеджменту, в бизнес-тренингах, в статьях по психологии. Название закона стало нарицательным для обозначения любой ситуации, когда ресурсы расходуются неэффективно. В русскоязычной среде закон Паркинсона часто упоминается в контексте критики бюрократии и государственного аппарата.
Интересные факты
- Сирил Паркинсон был не только историком, но и писателем-сатириком. Его книга «Закон Паркинсона» разошлась миллионными тиражами и была переведена на десятки языков.
- В 1960-х годах на основе книги был снят британский телесериал.
- Паркинсон также сформулировал «закон Паркинсона для женщин» (в современной трактовке — для домохозяйств), который гласит: «Домашняя работа растёт, чтобы заполнить время, отведённое на неё».
- В СССР закон Паркинсона был известен в самиздате и в переводах, но официально не публиковался из-за критики бюрократии.
Источники
- Parkinson, C. Northcote. Parkinson’s Law, or The Pursuit of Progress. — London: John Murray, 1957.
- Parkinson, C. Northcote. The Law and the Profits. — London: John Murray, 1960.
- Паркинсон С. Н. Законы Паркинсона (сборник). — М.: Прогресс, 1989 (перевод с английского).
- The Economist (November 19, 1955). Статья «Parkinson’s Law».
- Кови С. Семь навыков высокоэффективных людей. — М.: Альпина Паблишер, 2012 (упоминание закона).
- Аллен Д. Как привести дела в порядок. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2011 (упоминание закона).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →