Защитные сооружения гражданской обороны

Защитные сооружения гражданской обороны — это инженерные сооружения, специально предназначенные для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. К основным поражающим факторам, от которых обеспечивается защита, относятся ударная волна ядерного взрыва, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности, отравляющие вещества, бактериальные средства, а также обломки разрушенных зданий и высокие температуры при пожарах. Защитные сооружения являются ключевым элементом системы гражданской обороны (ГО) и подразделяются на убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и простейшие укрытия.

Классификация и типы сооружений

Защитные сооружения гражданской обороны классифицируются по нескольким основным признакам: назначению, защитным свойствам, вместимости, месту расположения и времени возведения.

По назначению

Основное деление производится по способности защищать от тех или иных поражающих факторов.

• Убежища. Обеспечивают наиболее полную и комплексную защиту. Они предназначены для укрытия людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва (включая ударную волну с избыточным давлением до 100–500 кПа), от отравляющих веществ, бактериальных средств, радиоактивной пыли, а также от высоких температур и обломков. Убежища оборудуются системами жизнеобеспечения: фильтровентиляцией, водоснабжением, канализацией, отоплением и электроснабжением. Они могут быть как встроенными (в подвалы, цокольные этажи зданий), так и отдельно стоящими (заглублёнными или возвышающимися).
• Противорадиационные укрытия (ПРУ). Обеспечивают защиту в основном от радиоактивного заражения и светового излучения. Они ослабляют воздействие проникающей радиации и гамма-излучения в несколько раз (коэффициент ослабления обычно от 50 до 200). ПРУ менее герметичны, чем убежища, и не всегда защищают от ударной волны и отравляющих веществ. В качестве ПРУ часто используются приспособленные подвалы, погреба, подполья, а также специально построенные заглублённые сооружения.
• Простейшие укрытия. К ним относятся щели (открытые и перекрытые), траншеи, землянки, а также приспособленные для защиты подземные переходы, горные выработки, подвалы небольших зданий. Они обеспечивают защиту от светового излучения, радиоактивной пыли, обломков и частично от ударной волны. Строятся массово в кратчайшие сроки из подручных материалов. Коэффициент ослабления радиации у них невысок (обычно до 10–20).

По защитным свойствам

Для убежищ и ПРУ установлены классы (степени) защиты, которые определяются величиной избыточного давления ударной волны, которое они способны выдержать, и кратностью ослабления проникающей радиации. В России и странах бывшего СССР действовала классификация, где, например, убежища класса А-1 (самые прочные) выдерживали давление до 500 кПа, а класса А-IV — до 100 кПа. ПРУ классифицируются по коэффициенту ослабления радиации: П-1 (ослабление в 200 раз), П-2 (в 100 раз), П-3 (в 50 раз) и т.д.

По вместимости

• Малые — до 150 человек.
• Средние — от 150 до 600 человек.
• Большие — от 600 до 2000 человек и более.

По месту расположения

• Встроенные — размещаются в подвальных и цокольных этажах зданий. Это наиболее распространённый тип, так как экономически выгоден.
• Отдельно стоящие — возводятся как самостоятельные заглублённые сооружения вне зданий (например, в парках, на пустырях). Часто имеют усиленную защиту от обрушения вышележащих конструкций.
• Встроенно-пристроенные — примыкают к зданию, но имеют отдельный вход.

По времени возведения

• Заблаговременно возводимые — строятся в мирное время по планам гражданской обороны. Это капитальные сооружения из железобетона, кирпича, сборных конструкций. Они находятся в постоянной готовности к приёму людей.
• Быстровозводимые — строятся в угрожаемый период (при объявлении мобилизации или в военное время) из готовых элементов (сборные железобетонные блоки, лесоматериалы, мешки с песком). Они менее долговечны, но могут быть построены за несколько дней или недель.

Устройство и системы жизнеобеспечения

Убежища и ПРУ представляют собой сложные инженерные объекты. Основные элементы их конструкции:

• Основные помещения — отсеки для размещения людей (нары, скамьи), медицинский пункт, пункт управления (для убежищ на предприятиях).
• Вспомогательные помещения — фильтровентиляционная камера (ФВК), санитарные узлы (туалеты, умывальники), дизельная электростанция (для автономных убежищ), тамбуры-шлюзы, кладовые для продуктов и воды.
• Входы и выходы — обычно не менее двух. Один из них оборудуется тамбуром-шлюзом с герметичными дверями. Второй часто выполняется в виде аварийного выхода (лаза) с оголовком, выходящим на поверхность за пределами зоны возможных завалов.
• Герметизация — достигается за счёт герметичных дверей, ворот, люков, а также заделки всех вводов инженерных коммуникаций (труб, кабелей). Для поддержания избыточного давления (подпора) внутри убежища используется система фильтровентиляции.
• Фильтровентиляционная система — главный элемент жизнеобеспечения. Она включает в себя воздухозаборные устройства, фильтры-поглотители (для очистки от отравляющих веществ, радиоактивной пыли и бактерий), вентиляторы и воздуховоды. Система может работать в двух режимах: чистой вентиляции (подача наружного воздуха без очистки) и фильтровентиляции (с очисткой). В убежищах также предусмотрен режим полной изоляции (регенерации воздуха) с использованием запасов кислорода и поглотителей углекислого газа.
• Водоснабжение и канализация — обеспечиваются от внешних сетей (с возможностью отключения) и аварийных запасов воды (в баках или ёмкостях). Канализация обычно отводится в наружную сеть через герметичные задвижки или в специальные сборные ёмкости.
• Электроснабжение — осуществляется от внешней сети. В убежищах, рассчитанных на длительное автономное функционирование, имеются дизельные электростанции и аккумуляторные батареи для аварийного освещения.

История развития

Первые защитные сооружения для населения появились в начале XX века в связи с применением авиации и химического оружия в Первой мировой войне. В 1920–1930-е годы в СССР и других странах началось строительство бомбоубежищ и газоубежищ. Массовое строительство убежищ развернулось в годы Второй мировой войны (в Великобритании, Германии, СССР). В СССР после войны была создана единая система гражданской обороны, и строительство защитных сооружений стало обязательным для крупных городов и промышленных объектов.

В период Холодной войны, особенно в 1950–1970-е годы, в связи с угрозой ядерного оружия, требования к убежищам были ужесточены. Они стали проектироваться с учётом защиты от ударной волны, проникающей радиации и радиоактивного заражения. В СССР была разработана типовая проектная документация, и построены тысячи убежищ различной вместимости. В 1970–1980-е годы особое внимание уделялось строительству убежищ на предприятиях и в жилых зданиях.

После окончания Холодной войны и распада СССР объём строительства новых защитных сооружений резко сократился. Многие существующие убежища были законсервированы, переданы в аренду или приватизированы, что привело к частичной утрате их готовности. В 2010-е годы в России и ряде других стран началась работа по инвентаризации, ремонту и поддержанию в готовности сохранившихся защитных сооружений.

Применение и эксплуатация

В мирное время защитные сооружения гражданской обороны могут использоваться в качестве складских помещений, гаражей, спортивных залов, мастерских, культурно-досуговых центров. Однако их переоборудование должно осуществляться без ущерба для защитных свойств и систем жизнеобеспечения. В случае перевода гражданской обороны в высшие степени готовности (угроза войны, чрезвычайная ситуация) все сооружения должны быть освобождены от постороннего имущества и приведены в готовность к приёму людей в течение 6–12 часов.

Порядок заполнения убежищ и ПРУ регламентируется планами гражданской обороны. Укрываемые должны иметь при себе документы, запас продуктов на 2–3 суток, воду, медикаменты, средства индивидуальной защиты. Время непрерывного пребывания в убежище может составлять от нескольких часов до нескольких суток (в зависимости от автономности систем).

Современное состояние и перспективы

В Российской Федерации фонд защитных сооружений гражданской обороны включает десятки тысяч объектов, однако их техническое состояние и готовность к использованию оцениваются неоднозначно. В ряде регионов отмечается износ конструкций, устаревание оборудования, несанкционированное использование помещений. Ведётся работа по модернизации систем жизнеобеспечения, внедрению современных фильтров и вентиляционного оборудования.

В связи с изменениями характера современных угроз (терроризм, техногенные аварии, климатические изменения) рассматриваются вопросы адаптации защитных сооружений к новым условиям. В частности, разрабатываются проекты быстровозводимых укрытий для защиты от обломков и радиоактивного заражения, а также модульных убежищ для небольших населённых пунктов. Важным направлением является повышение осведомлённости населения о порядке действий при получении сигнала «Внимание всем!» и правилах использования защитных сооружений.

Источники

1. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Постановление Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
3. СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны».
4. СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».
5. Учебник «Гражданская оборона» под редакцией В.А. Владимирова, 2010.
6. Материалы МЧС России по вопросам гражданской обороны и защиты населения.