Заявление в полицию: порядок подачи и отзыва¶
Заявление в полицию — это письменное обращение гражданина в органы внутренних дел о совершении преступления, правонарушения или иного происшествия, подаваемое в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ) и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». Отзыв (возврат) ранее поданного заявления из полиции возможен, однако зависит от стадии, на которой находится рассмотрение обращения, и от оснований, по которым заявитель желает его отозвать.
¶Правовая основа подачи заявления
Порядок приёма заявлений о преступлениях регулируется статьями 141–145 УПК РФ. Заявление подаётся в письменной или устной форме; устное заявление оформляется протоколом, который подписывается заявителем. В заявлении указываются сведения о лице, его подавшем, о фактах обстоятельств преступления, времени и месте его совершения. Приём заявлений осуществляется дежурной частью отдела (отделения, отдела) полиции круглосуточно.
По результатам рассмотрения заявления органы дознания и предварительного следствия в соответствии со статьёй 145 УПК РФ выносят одно из трёх решений:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче материалов по подследственности.
Срок принятия решения — 3 суток со дня поступления заявления; в исключительных случаях он может быть продлён до 10 суток, а при необходимости производства экспертиз — до 30 суток.
¶Можно ли отозвать заявление до возбуждения уголовного дела
До момента возбуждения уголовного дела отозвать заявление из полиции, как правило, проще всего. На этой стадии заявитель вправе обратиться в дежурную часть с письменным заявлением об отзыве (отмене ранее поданного заявления), указав причины такого решения. Однако следует учитывать, что принятие решения о прекращении проверки зависит не от воли заявителя, а от наличия или отсутствия данных о признаках преступления.
Если в ходе доследственной проверки (по заявлению о преступлении) будут установлены признаки состава преступления, уголовное дело может быть возбуждено и без согласия заявителя, особенно если речь идёт о преступлениях публичного обвинения. К таковым относится большая часть уголовно наказуемых деяний, за исключением тех, что предусмотрены статьями Уголовного кодекса РФ, преследуемыми по заявлению потерпевшего (частнообвинительные преступления).
¶Отзыв заявления после возбуждения уголовного дела
После возбуждения уголовного дела ситуация усложняется. Статья 20 УПК РФ разделяет уголовные преследования на три формы: публичную, частно-публичную и частную. От этого зависит возможность отзыва заявления.
¶Частнообвинительные дела
К частнообвинительным делам относятся преступления, предусмотренные, в частности, частью первой статьи 115 УК РФ (умеренное телесное повреждение), статьёй 116.1 УК РФ (побои из хулиганских побуждений, ранее судимого и т. д.), частью первой статьи 128.1 УК РФ (клевета). По таким делам уголовное преследование начинается только по заявлению потерпевшего. Потерпевший вправе примириться с обвиняемым, о чём подаёт заявление следователю или суду; на основании такого заявления уголовное дело (уголовное преследование) прекращается за примирением сторон. Таким образом, по частнообвинительным делам заявитель фактически может «отозвать» своё заявление.
¶Публичные и частно-публичные дела
По делам публичного и частно-публичного обвинения (к которым относится подавляющее большинство преступлений, включая кражи, разбои, мошенничество, угрозу убийством и др.) отказ потерпевшего от заявления не является безусловным основанием для прекращения уголовного дела. Следователь или дознаватель вправе продолжать расследование, если того требует защита прав и законных интересов общества и государства. Прекращение дела за примирением сторон по таким категориям возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных статьёй 25 УПК РФ, и с согласия руководителя следственного органа или прокурора.
¶Основания для отзыва заявления
На практике заявители обращаются с просьбой об отзыве заявления по различным причинам:
- примирение с лицом, в отношении которого подано заявление;
- отсутствие в действиях лица состава преступления (заявитель осознал ошибочность своих слов);
- давление или угрозы со стороны заинтересованных лиц;
- ложный донос (осознание факта заведомо ложного сообщения о преступлении, что само по себе является уголовно наказуемым деянием по статье 306 УК РФ).
Важно: если заявление было заведомо ложным, его отзыв не освобождает заявителя от ответственности за заведомо ложный донос.
¶Порядок действий при отзыве заявления
Для отзва заявления необходимо подать в подразделение полиции, принявшее заявление, письменное обращение с указанием просьбы о прекращении проверки (или прекращении уголовного преследования по частнообвинительному делу), причинами такого решения и подписью с датой. Копию входящего номера и отметку о принятии следует сохранить. При отказе в удовлетворении просьбы заявитель вправе обжаловать решение в прокуратуре или в судебном порядке.
Источники:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статьи 20, 25, 141–145)
- Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 115, 116.1, 128.1, 306)
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
- Комментарии к УПК РФ (под ред. Л. Н. Масленниковой, В. В. Спиридонова)