Женевская конвенция 1925 года¶

Женевская конвенция 1925 года — это международный договор, подписанный 17 июня 1925 года в Женеве, который запрещает применение химического и биологического оружия в ходе военных действий. Официальное название — «Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств». Конвенция стала одним из первых многосторонних соглашений, направленных на ограничение средств ведения войны, и заложила основу для последующих режимов нераспространения оружия массового поражения.

¶История

¶Предпосылки создания

Первая мировая война (1914–1918) продемонстрировала катастрофические последствия применения химического оружия. В 1915 году Германия впервые использовала хлор под Ипром, затем последовали иприт, фосген и другие отравляющие вещества. Общее число пострадавших от химического оружия в годы войны оценивается в 1,3 миллиона человек, из которых около 100 тысяч погибли. Ужасы газовых атак вызвали широкий общественный резонанс и привели к попыткам запретить химическое оружие на международном уровне.

Первым шагом стал Версальский договор 1919 года, который запретил Германии производить и применять химическое оружие. Однако отсутствовал универсальный механизм, распространявшийся на все государства. В 1922 году на Вашингтонской конференции по ограничению морских вооружений была принята статья, запрещающая использование химического оружия, но договор не вступил в силу из-за отказа Франции ратифицировать его.

¶Подписание и ратификация

В 1925 году на конференции Лиги Наций в Женеве был предложен проект протокола, запрещающего применение химического и биологического оружия. 17 июня 1925 года 38 государств, включая Великобританию, Францию, Италию, Японию и СССР, подписали протокол. СССР ратифицировал его в 1928 году. США подписали протокол, но ратифицировали лишь в 1975 году, после окончания войны во Вьетнаме.

Протокол вступил в силу 8 февраля 1928 года. К началу XXI века к нему присоединились более 140 государств. Однако ряд стран, включая некоторые государства Ближнего Востока и Африки, не подписали или не ратифицировали протокол.

¶Ограничения и развитие

Женевский протокол 1925 года имел существенный недостаток: он запрещал только применение химического и биологического оружия, но не их разработку, производство, хранение или передачу. Кроме того, многие государства сделали оговорки, сохраняя за собой право применять такое оружие в ответ на аналогичное нападение (принцип взаимности). Это фактически легализовало применение химического оружия в качестве ответной меры.

Несмотря на запрет, химическое оружие применялось в ряде конфликтов XX века: итальянскими войсками в Эфиопии (1935–1936), японской армией в Китае (1937–1945), египетскими войсками в Йемене (1963–1967), иракскими войсками против Ирана (1980–1988) и против курдского населения (1988). В 1990-х годах были зафиксированы случаи применения боевых отравляющих веществ в ходе гражданской войны в Сирии.

Эти нарушения привели к необходимости создания более строгого режима нераспространения. В 1972 году была подписана Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), а в 1993 году — Конвенция о запрещении химического оружия (КЗХО), которая вступила в силу в 1997 году. Эти договоры дополнили и ужесточили положения Женевского протокола 1925 года.

¶Содержание

¶Основные положения

Женевский протокол 1925 года состоит из преамбулы и трёх статей. Ключевое положение гласит: «Применение на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов, а также всяких аналогичных жидкостей, веществ или средств воспрещается». Запрет распространяется также на «бактериологические средства» — то есть биологическое оружие.

Протокол не содержит определений «химического оружия» или «биологического оружия», что впоследствии вызывало споры. Например, неясно, подпадают ли под запрет слезоточивые газы, дефолианты или гербициды, которые активно использовались США во время войны во Вьетнаме.

¶Оговорки

Многие государства при ратификации сделали оговорки, ограничивающие действие протокола. Наиболее распространённая оговорка — право на применение химического или биологического оружия в ответ на аналогичное нападение (принцип взаимности). Некоторые страны также оговорили, что протокол не распространяется на государства, не являющиеся его участниками. Такие оговорки существенно снижали эффективность запрета.

¶Применение и значение

¶Роль в международном праве

Женевский протокол 1925 года стал первым универсальным договором, запрещающим химическое и биологическое оружие. Он закрепил принцип, что использование таких средств ведения войны является нарушением международного права. Протокол считается частью обычного международного права, то есть обязателен для всех государств независимо от их участия в договоре.

¶Влияние на последующие соглашения

Протокол послужил основой для разработки более всеобъемлющих договоров — КБТО (1972) и КЗХО (1993). Эти конвенции дополнили запрет на применение запретом на разработку, производство, накопление и передачу химического и биологического оружия. КЗХО также создала механизм верификации — Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО), которая проводит инспекции на объектах по производству химикатов.

¶Критика и ограничения

Основные недостатки протокола:

• Отсутствие запрета на разработку, производство и хранение оружия.
• Наличие оговорок, позволяющих применять оружие в ответ.
• Отсутствие механизма верификации и контроля за соблюдением.
• Неопределённость в отношении некоторых типов веществ (слезоточивые газы, гербициды).

Эти недостатки привели к тому, что в XX веке химическое оружие неоднократно применялось, несмотря на формальный запрет. Лишь с принятием КЗХО в 1997 году был создан эффективный международный режим, практически полностью исключивший легальное применение химического оружия.

¶Интересные факты

• Женевский протокол 1925 года был подписан в том же здании, где располагалась штаб-квартира Лиги Наций (Дворец Наций в Женеве).
• СССР ратифицировал протокол в 1928 году, но с оговоркой о праве на ответное применение.
• США ратифицировали протокол только в 1975 году, после того как президент Джеральд Форд подписал документ. До этого США не считали себя связанными запретом на применение гербицидов и слезоточивых газов во Вьетнаме.
• Ирак применил химическое оружие против Ирана в 1980-х годах, несмотря на то, что обе страны были участниками протокола. Это привело к международному осуждению, но не к немедленным санкциям.
• В 2013 году Сирия присоединилась к КЗХО, что позволило уничтожить её запасы химического оружия. Однако последующие сообщения о применении химического оружия в Сирии (2014–2018) вызвали споры о соблюдении режима.

¶Источники

• «Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств» (Женева, 17 июня 1925 года).
• Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (1972).
• Конвенция о запрещении химического оружия (1993).
• Доклады Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).
• Материалы Международного комитета Красного Креста (МККК) по истории химического оружия.