Звание «Мать-героиня» в России

Мать-героиня — высшее почётное звание в Российской Федерации, присваиваемое женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей. Учреждено указом Президента России 15 августа 2022 года, став правопреемником одноимённого советского звания, существовавшего с 1944 по 1991 год. Звание является частью государственной системы социальной поддержки многодетных семей и сопровождается единовременной денежной выплатой.

История

Советский период

Впервые звание «Мать-героиня» было учреждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года. Инициатива была связана с необходимостью стимулирования рождаемости в условиях демографических потерь Великой Отечественной войны. Одновременно появились орден «Материнская слава» трёх степеней и медаль «Медаль материнства» двух степеней.

Звание присваивалось матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей, при условии, что младшему ребёнку исполнился один год, а остальные дети были живы. Учитывались также дети, усыновлённые в установленном законом порядке. Первое награждение состоялось в октябре 1944 года — звание получили 14 женщин. Всего за годы существования СССР звание было присвоено более 430 тысячам женщин. Вместе со званием вручался орден «Мать-героиня», изготовленный из золота и серебра.

Современная Россия

После распада СССР звание было упразднено вместе с советской наградной системой. В 2008 году указом Президента был учреждён орден «Родительская слава», который вручается как матерям, так и отцам, воспитывающим семерых и более детей. Однако отдельного звания для многодетных матерей не существовало до 2022 года.

15 августа 2022 года указом Президента России Владимира Путина звание «Мать-героиня» было восстановлено. Это произошло на фоне государственной политики, направленной на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми. Первыми награждёнными стали женщины из разных регионов страны — церемония вручения прошла в Кремле в ноябре 2022 года.

Порядок присвоения

Звание присваивается указом Президента Российской Федерации. Кандидатуры представляются органами исполнительной власти субъектов федерации после проверки соответствия условиям. Основные требования:

• наличие десяти и более живых детей (включая усыновлённых);
• обеспечение достойного воспитания, заботы о здоровье, образовании и всестороннем развитии детей;
• младший ребёнок должен достичь возраста одного года;
• отсутствие у женщины неснятой или непогашенной судимости за умышленные преступления.

Звание не присваивается матерям, лишённым родительских прав или ограниченным в них, а также в случае отмены усыновления. При присвоении учитывается вклад матери в формирование социально ответственной личности детей, их нравственное и физическое развитие.

Привилегии и выплаты

Женщинам, удостоенным звания «Мать-героиня», полагается единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей. Средства выплачиваются из федерального бюджета без учёта доходов семьи. Кроме того, награждённые имеют право на ряд мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей, включая льготы на жилищно-коммунальные услуги, бесплатный проезд в общественном транспорте для детей и другие региональные преференции.

В отличие от советского периода, современное звание не предполагает ежемесячных пенсионных надбавок или автоматического предоставления жилья. Однако регионы вправе устанавливать дополнительные выплаты и льготы для награждённых женщин.

Награда и знаки отличия

Присвоение звания сопровождается вручением нагрудного знака особого образца. Он представляет собой золотую звезду на ленте, выполненную в форме пятиконечной звезды с лучами. На лицевой стороне изображён герб Российской Федерации, на оборотной — надпись «Мать-героиня» и номер награды. Знак носится на левой стороне груди и при наличии других государственных наград располагается выше них.

Дизайн знака разработан с учётом традиций советской наградной системы, однако отличается использованием государственной символики современной России. Описание знака утверждено указом Президента и закреплено в положении о звании.

Статистика и география

По данным на конец 2024 года, звание «Мать-героиня» было присвоено более чем 100 женщинам в различных регионах России. Наибольшее количество награждённых проживает в республиках Северного Кавказа, Татарстане, Башкортостане, а также в сельских районах Сибири и Дальнего Востока. Среди награждённых есть женщины, родившие и воспитавшие до 15–20 детей.

В 2023 году были внесены изменения в законодательство, позволяющие присваивать звание посмертно в случае гибели матери при исполнении гражданского долга или в результате несчастного случая, если при жизни она соответствовала всем критериям.

Критика и общественная дискуссия

Восстановление звания вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Сторонники отмечают важность признания заслуг многодетных матерей и стимулирования рождаемости в условиях демографического кризиса. Критики указывают на недостаточность размера выплаты по сравнению с реальными затратами на воспитание десяти детей, а также на то, что звание не решает системных проблем — нехватки детских садов, жилья и доступной медицины.

Отдельные эксперты обращают внимание на то, что звание носит скорее символический характер и не сопровождается долгосрочными обязательствами государства по поддержке награждённых семей. Тем не менее, институт звания закреплён в федеральном законодательстве и рассматривается как часть комплексной демографической политики.

См. также

• Орден «Родительская слава»
• Многодетная семья
• Демографическая политика России

Источники

• Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 «О звании "Мать-героиня"»
• Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
• Положение о звании «Мать-героиня», утверждённое Указом Президента РФ
• Данные Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации