9-е Управление КГБ СССР

9-е Управление КГБ СССР — одно из структурных подразделений Комитета государственной безопасности СССР, осуществлявшее в 1954—1990 годах охрану высших должностных лиц государства, правительственных зданий, особо важных объектов и обеспечение специальных видов связи. Управление выполняло функции, аналогичные современным службам президентской и государственной охраны.

История

Предшественники

Созданию 9-го Управления предшествовала система охраны высших партийных и государственных деятелей, существовавшая с первых лет советской власти. В 1918 году была образована Служба охраны В. И. Ленина, действовавшая в составе ВЧК. В 1920-е — 1930-е годы функции охраны правительства выполняли различные подразделения ОГПУ и НКВД. В 1934 году был создан Специальный отдел Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР, отвечавший за охрану членов Политбюро и правительства. После реорганизации НКВД в 1941—1943 годах охрана высшего руководства была сосредоточена в 6-м Управлении НКГБ СССР, а затем в Управлении охраны № 1 МГБ СССР.

Создание и развитие

9-е Управление КГБ было образовано в 1954 году в ходе реорганизации органов государственной безопасности после смерти И. В. Сталина. В его состав вошли подразделения, ранее занимавшиеся охраной правительства и партийных лидеров. Первоначально Управление подчинялось непосредственно Председателю КГБ. В 1958 году, в связи с передачей функций охраны от МВД, Управление было расширено и получило статус самостоятельного подразделения КГБ. В 1973 году Управление было переименовано в 9-е Управление КГБ при Совете Министров СССР.

В 1970-е — 1980-е годы Управление активно развивалось: расширялась сеть охраняемых объектов, совершенствовались технические средства охраны, внедрялись новые системы связи. В 1980 году, в преддверии Олимпийских игр в Москве, Управление участвовало в обеспечении безопасности спортивных объектов и делегаций.

Ликвидация

В 1990 году, после распада СССР и реорганизации КГБ, 9-е Управление было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР. В 1991 году, после событий августа 1991 года, Служба охраны была расформирована, а её функции переданы Главному управлению охраны Российской Федерации (ГУО России), которое в 1996 году было преобразовано в Федеральную службу охраны (ФСО России).

Структура и функции

Основные задачи

9-е Управление КГБ СССР выполняло следующие задачи:

• Охрана высших должностных лиц СССР: Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР, Председателя Совета Министров СССР, членов Политбюро и секретарей ЦК КПСС, а также членов их семей.
• Охрана правительственных зданий: Кремля, Дома правительства (Белого дома), зданий ЦК КПСС, Верховного Совета, Совета Министров, а также резиденций в Подмосковье и других регионах.
• Охрана особо важных государственных объектов: загородных дач, санаториев, домов отдыха высшего руководства, а также мест проведения международных встреч и саммитов.
• Обеспечение специальных видов связи: правительственной («ВЧ»), шифрованной и закрытой телефонной связи.
• Обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий с участием высших должностных лиц: парадов, демонстраций, приёмов, международных форумов.
• Организация пропускного режима на охраняемых объектах.

Структура

Управление состояло из нескольких отделов и служб, включая:

• Оперативный отдел — отвечал за непосредственную охрану лиц и объектов.
• Отдел технической охраны — занимался установкой и обслуживанием систем сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа.
• Отдел специальной связи — обеспечивал работу правительственной связи.
• Отдел транспорта — отвечал за автомобильное и специальное транспортное обеспечение.
• Отдел кадров — занимался подбором и подготовкой сотрудников.
• Медицинская служба — обеспечивала медицинское обслуживание охраняемых лиц.
• Хозяйственный отдел — отвечал за материально-техническое обеспечение.

Подчинённость

До 1973 года Управление подчинялось непосредственно Председателю КГБ. С 1973 года — Председателю КГБ при Совете Министров СССР. В 1990 году — Председателю КГБ СССР.

Кадровый состав

Требования к сотрудникам

Сотрудники 9-го Управления проходили строгий отбор. К кандидатам предъявлялись следующие требования:

• Возраст: от 20 до 35 лет.
• Образование: высшее (юридическое, военное, техническое) или среднее специальное.
• Физическая подготовка: отличное здоровье, спортивная подготовка, отсутствие хронических заболеваний.
• Психологическая устойчивость: проверка на стрессоустойчивость, отсутствие судимостей и связей с криминалом.
• Политическая благонадёжность: членство в КПСС, положительные характеристики с места работы или учёбы, отсутствие родственников за границей и компрометирующих связей.
• Секретность: допуск к работе с государственной тайной.

Подготовка

Сотрудники проходили специальное обучение в учебных центрах КГБ, включая Высшую школу КГБ (ныне Академия ФСБ России). Программа включала: огневую подготовку, рукопашный бой, тактику охраны, правила обращения с оружием и спецсредствами, основы психологии, знание иностранных языков, навыки вождения автомобиля. Обучение могло длиться от нескольких месяцев до двух лет.

Численность

Точная численность 9-го Управления не раскрывалась, однако по оценкам экспертов, в 1980-е годы в нём служило от 5 до 10 тысяч человек, включая сотрудников центрального аппарата и региональных подразделений.

Охраняемые лица и объекты

Высшие должностные лица

Управление охраняло всех высших руководителей СССР, включая:

• Генеральных секретарей ЦК КПСС: Н. С. Хрущёва, Л. И. Брежнева, Ю. В. Андропова, К. У. Черненко, М. С. Горбачёва.
• Председателей Президиума Верховного Совета: Л. И. Брежнева, А. А. Громыко, М. С. Горбачёва.
• Председателей Совета Министров: А. Н. Косыгина, Н. А. Тихонова, Н. И. Рыжкова.
• Членов Политбюро и секретарей ЦК КПСС.

Объекты

• Московский Кремль — основная резиденция высшего руководства.
• Дом правительства (Белый дом) — здание Совета Министров СССР.
• Здания ЦК КПСС на Старой площади.
• Загородные резиденции: «Ново-Огарёво», «Завидово», «Барвиха», «Сосны», «Волынское» и другие.
• Санатории и дома отдыха: «Барвиха», «Узкое», «Сосны» и другие.
• Международные аэропорты (Внуково-2, Шереметьево-2) — для приёма и проводов делегаций.
• Места проведения международных встреч: Дворец съездов, Кремлёвский дворец, гостиница «Москва».

Техническое оснащение

Средства охраны

• Системы сигнализации: датчики движения, магнитные контакты, инфракрасные барьеры.
• Видеонаблюдение: камеры закрытого типа, системы записи.
• Контроль доступа: пропускные пункты, турникеты, бронированные двери, кодовые замки.
• Бронеавтомобили: ЗИЛ-4104, ЗИЛ-117, ГАЗ-14 «Чайка» — бронированные лимузины для перевозки охраняемых лиц.
• Специальное оружие: пистолеты ПМ, АПС, автоматы АКС-74У, снайперские винтовки.

Специальная связь

• Правительственная связь «ВЧ» — закрытая телефонная сеть, соединявшая высшие органы власти.
• Шифровальная связь — для передачи секретных сообщений.
• Радиосвязь — для оперативной связи между сотрудниками охраны.

Известные операции

Охрана Олимпийских игр 1980 года

В 1980 году 9-е Управление участвовало в обеспечении безопасности Олимпийских игр в Москве. Сотрудники Управления охраняли спортивные объекты, места проживания делегаций, а также сопровождали иностранных гостей. В рамках операции была усилена охрана Кремля, правительственных зданий и аэропортов.

Охрана визитов иностранных делегаций

Управление обеспечивало безопасность визитов глав государств и правительств иностранных государств, включая президентов США (Р. Никсон, Дж. Картер, Р. Рейган), лидеров стран социалистического блока, а также представителей международных организаций.

Охрана массовых мероприятий

Сотрудники Управления участвовали в охране парадов на Красной площади, демонстраций, приёмов в Кремле, заседаний Верховного Совета и съездов КПСС.

Критика и инциденты

Инциденты

• В 1961 году, во время визита Н. С. Хрущёва в США, один из сотрудников охраны был задержан за нарушение режима безопасности.
• В 1982 году, после смерти Л. И. Брежнева, были выявлены случаи хищения имущества из его резиденции.
• В 1985 году, во время визита М. С. Горбачёва в Лондон, произошёл инцидент с попыткой проникновения постороннего лица в здание, где проходила встреча.

Критика

Деятельность 9-го Управления подвергалась критике за:

• Чрезмерную изоляцию высшего руководства от общества.
• Высокие расходы на содержание охраны.
• Нарушение прав граждан при проведении пропускного режима.
• Случаи коррупции и злоупотреблений среди сотрудников.

Наследие

После распада СССР функции 9-го Управления были переданы Федеральной службе охраны России (ФСО России). Многие сотрудники Управления продолжили службу в ФСО. Опыт и методики 9-го Управления легли в основу современной системы государственной охраны в России. В настоящее время ФСО России охраняет Президента Российской Федерации, Председателя Правительства, членов Совета Безопасности, а также обеспечивает безопасность государственных объектов и специальных мероприятий.

Источники

• КГБ: история, структура, функции. — М.: Издательство политической литературы, 1991.
• Охрана высших должностных лиц СССР: от ВЧК до ФСО. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2005.
• 9-е Управление КГБ: секреты государственной охраны. — М.: Эксмо, 2008.
• КГБ: вчера, сегодня, завтра. — М.: АСТ, 2010.
• Федеральная служба охраны: история и современность. — М.: Кучково поле, 2015.