Акт о католической веротерпимости

Акт о католической веротерпимости (англ. Catholic Relief Act или Roman Catholic Relief Act) — общее название ряда законодательных актов, принятых в Великобритании и Ирландии в XVIII—XIX веках, которые постепенно отменяли правовые ограничения, наложенные на католиков в ходе Реформации и последующей политики религиозной нетерпимости. Наиболее известным и значимым является Акт 1829 года, который завершил процесс эмансипации католиков (Catholic Emancipation), предоставив им право занимать государственные должности, заседать в парламенте и осуществлять ряд гражданских прав, ранее доступных только членам англиканской церкви.

Исторический контекст

Реформация и уголовное законодательство

После разрыва английской церкви с Римом в 1534 году при Генрихе VIII и последующего утверждения протестантизма при Елизавете I католики в Англии и Ирландии подверглись систематическим преследованиям. В XVI—XVII веках был принят ряд «Уголовных законов» (Penal Laws), которые лишали католиков права голоса, запрещали им занимать государственные и военные должности, владеть землёй на определённых условиях, получать образование в католических школах и отправлять богослужения. Католические священники подлежали изгнанию или казни.

Акт о присяге и тест-акты

В 1673 году был принят «Тест-акт» (Test Act), который требовал от всех занимающих государственные должности приносить присягу, отрицающую догмат о пресуществлении (транссубстанциации), а также причащаться по англиканскому обряду. Это автоматически исключало католиков, а также некоторых протестантов-нонконформистов. Акт о присяге 1701 года дополнительно закрепил требование к монарху быть членом англиканской церкви.

Рост требований эмансипации

К концу XVIII века, под влиянием идей Просвещения, а также из-за необходимости привлечения католиков к военной службе (особенно в Ирландии и в колониях), началось движение за отмену Уголовных законов. В 1778 году был принят первый Акт о католической веротерпимости (Catholic Relief Act 1778), который разрешал католикам владеть землёй и наследовать её, а также отменял некоторые наказания для священников. Однако этот акт вызвал антикатолические беспорядки в Лондоне в 1780 году (бунт Гордона).

Основные акты о веротерпимости

Акт 1791 года (Catholic Relief Act 1791)

Этот закон, принятый при премьер-министре Уильяме Питте Младшем, значительно расширил права католиков в Англии и Шотландии:

• Католикам было разрешено открыто отправлять богослужения в специально зарегистрированных часовнях.
• Отменялась обязанность присягать против пресуществления для занятия некоторых гражданских должностей.
• Католикам разрешалось заниматься адвокатской практикой (при условии принесения присяги на верность).
• Однако католики по-прежнему не могли заседать в парламенте, занимать высшие государственные должности (лорд-канцлер, лорд-лейтенант) и учиться в Оксфорде или Кембридже.

Акт 1829 года (Roman Catholic Relief Act 1829)

Этот акт стал кульминацией эмансипации католиков. Он был принят под давлением ирландского политика Дэниела О’Коннелла, который в 1828 году был избран в парламент от графства Клэр, но не мог занять место из-за своего вероисповедания. Опасения гражданской войны в Ирландии и поддержка премьер-министра Артура Уэлсли, герцога Веллингтона, и министра внутренних дел Роберта Пиля привели к принятию закона.

Основные положения Акта 1829 года:

• Католикам было разрешено заседать в Палате общин и Палате лордов (за исключением определённых высших духовных должностей).
• Отменялись все ограничения на занятие гражданских и военных должностей, за исключением должностей лорд-канцлера, лорда-лейтенанта Ирландии и некоторых других, связанных с управлением англиканской церковью.
• Католикам разрешалось голосовать на выборах (при условии соблюдения имущественного ценза).
• Запрещались иезуитские ордена и другие католические монашеские ордена (этот запрет был частично отменён позже).
• Католики должны были приносить присягу, отрицающую право папы вмешиваться в гражданские дела Великобритании.

Последующие акты

• Акт 1844 года (Catholic Relief Act 1844) — разрешил католикам владеть землёй и недвижимостью для образовательных и благотворительных целей.
• Акт 1926 года (Catholic Relief Act 1926) — окончательно отменил оставшиеся ограничения, включая запрет на ношение церковных облачений вне храмов и на проведение крестных ходов.

Значение и последствия

Политические последствия

Эмансипация католиков стала важным шагом в либерализации британского общества. Она ослабила монополию англиканской церкви на политическую власть и способствовала развитию многоконфессионального государства. Однако акт 1829 года не был всеобъемлющим: он сохранял дискриминацию в отношении католиков в некоторых сферах (например, в доступе к королевским должностям) и не затрагивал положение католиков в Ирландии, где они по-прежнему составляли большинство населения, но не имели равного представительства.

Социальные и религиозные последствия

Акты о веротерпимости привели к росту числа католических школ, церквей и благотворительных организаций в Великобритании. В 1850 году папа Пий IX восстановил католическую иерархию в Англии и Уэльсе, что вызвало протесты со стороны англикан («папистская агрессия»), но не привело к отмене реформ.

Критика и ограничения

• Неполнота эмансипации: Католики по-прежнему не могли занимать должность монарха (это ограничение сохраняется до сих пор) и лорд-канцлера.
• Ирландский вопрос: Акт 1829 года не решил проблему ирландского самоуправления и земельных отношений, что впоследствии привело к движению за гомруль (Home Rule) и к войне за независимость Ирландии.
• Антикатолические настроения: В обществе сохранялись предрассудки, и католики продолжали сталкиваться с дискриминацией в частной сфере, особенно в высших учебных заведениях и в некоторых профессиях.

Источники

• The Catholic Relief Act 1829: A Study in the Politics of Emancipation by G. I. T. Machin (1964)
• Catholic Emancipation: A Shake to Men’s Minds by Wendy Hinde (1992)
• The Penal Laws in Ireland, 1691–1760 by Maureen Wall (1961)
• British History: The Catholic Relief Acts — Parliamentary Archives, UK
• The Oxford History of the British Empire: The Nineteenth Century (1998)