Банкноты штатов

Банкноты штатов — это бумажные денежные знаки, выпускавшиеся отдельными штатами США, а также частными банками и компаниями, получившими разрешение от властей штатов, в период с конца XVIII века до Гражданской войны (1861—1865). В отличие от современных долларовых банкнот, эмитируемых исключительно федеральным правительством, банкноты штатов представляли собой децентрализованную систему денежного обращения, характеризовавшуюся огромным разнообразием дизайна, номиналов и уровней надёжности. Их выпуск был прекращён после принятия в 1863 году Национального банковского акта (National Banking Act), который ввёл единую национальную валюту и обложил налогом эмиссию штатов.

История

Ранний период (до 1837 года)

В первые десятилетия после обретения независимости США (1776) и ратификации Конституции (1788) вопрос о денежном обращении оставался прерогативой штатов. Первая Континентальная валюта (континентальные доллары), выпущенная Континентальным конгрессом, быстро обесценилась, что подорвало доверие к бумажным деньгам на федеральном уровне. В результате штаты начали самостоятельно выдавать хартии (лицензии) банкам, которые получали право эмитировать банкноты, обеспеченные золотом, серебром или государственными облигациями.

К 1830-м годам в США действовали сотни банков, каждый из которых выпускал собственные банкноты. Эти деньги имели хождение только в пределах штата или даже конкретного региона, что создавало значительные неудобства для межштатной торговли. Банкноты часто подделывались, а банки могли разориться, оставив держателей купюр с обесцененными бумажками.

Эра «свободного банкинга» (1837—1863)

Период с 1837 по 1863 год известен как эра «свободного банкинга» (Free Banking Era). В 1837 году штат Мичиган принял закон, разрешавший открывать банки без специальной хартии законодательного собрания, при условии внесения залога в виде государственных облигаций. Эта модель была быстро заимствована другими штатами, особенно на Среднем Западе и Юге. Количество банков резко возросло: к 1860 году их насчитывалось более 1 500, и каждый выпускал свои банкноты.

В эту эпоху банкноты штатов стали основным средством обращения. Однако их качество и надёжность сильно различались. Банкноты «диких кошек» (wildcat banks) — банков, расположенных в отдалённых районах, где их было трудно предъявить к погашению, — часто выпускались без достаточного обеспечения и быстро обесценивались. Для борьбы с подделками банки использовали сложные гравюры, водяные знаки и специальную бумагу, но это не всегда помогало.

Прекращение эмиссии (1863—1866)

Гражданская война (1861—1865) потребовала от федерального правительства огромных финансовых ресурсов. В 1863 году Конгресс принял Национальный банковский акт, который создал систему национальных банков, имевших право выпускать единые банкноты, обеспеченные облигациями федерального правительства. Чтобы вытеснить банкноты штатов, в 1865 году был введён 10-процентный федеральный налог на их эмиссию. Этот налог сделал выпуск банкнот штатов экономически невыгодным, и к 1866 году большинство банков штатов либо перешли в национальную систему, либо прекратили эмиссию. Банкноты штатов были постепенно изъяты из обращения, хотя некоторые из них продолжали хождение до начала XX века.

Классификация

Банкноты штатов классифицируются по нескольким признакам.

По эмитенту

• Банкноты штатов (State Bank Notes) — выпускались банками, получившими хартию от законодательного собрания штата. Это наиболее распространённый тип.
• Банкноты «свободных банков» (Free Bank Notes) — выпускались банками, созданными в соответствии с законами о свободном банкинге. Обеспечивались залогом в виде государственных облигаций.
• Банкноты частных банков (Private Bank Notes) — выпускались частными лицами или компаниями, не имевшими официальной хартии, но действовавшими в рамках местных законов. Часто имели ограниченное хождение.
• Банкноты муниципалитетов и компаний — в редких случаях выпускались городами, графствами или транспортными компаниями для оплаты местных нужд.

По номиналу

Номиналы банкнот штатов варьировались от 1 цента до 1 000 долларов. Наиболее распространёнными были номиналы в 1, 2, 3, 5, 10, 20, 50 и 100 долларов. Существовали также дробные номиналы (например, 6¼ цента, 12½ цента), что было связано с нехваткой мелкой разменной монеты.

По дизайну

Дизайн банкнот штатов был чрезвычайно разнообразен. На лицевой стороне обычно изображались:

• портреты политических деятелей (Джордж Вашингтон, Томас Джефферсон, Эндрю Джексон);
• аллегорические фигуры (Свобода, Правосудие, Орёл);
• сцены сельского хозяйства, промышленности или транспорта (пароходы, поезда, фабрики);
• изображения зданий банков или местных достопримечательностей.

На оборотной стороне часто размещались сложные геометрические узоры, предупреждения о наказании за подделку и подписи кассира и президента банка.

Характеристики и особенности

Обеспечение

Банкноты штатов не были обеспечены золотом или серебром в полном объёме. Обычно банк держал резервы в размере 10–30% от суммы выпущенных банкнот. Остальное обеспечение составляли коммерческие векселя, ипотечные кредиты и государственные облигации. В случае банкротства банка держатели банкнот могли получить лишь часть их номинальной стоимости, а часто и ничего.

Подделка

Подделка банкнот штатов была массовым явлением. Из-за отсутствия единого стандарта и огромного количества различных дизайнов фальшивомонетчики могли легко имитировать банкноты малоизвестных банков. Для борьбы с этим банки публиковали специальные справочники — «детекторы банкнот» (bank note detectors), в которых описывались подлинные и фальшивые купюры. Наиболее известным таким изданием был «Thompson's Bank Note Reporter».

Дисконт

Поскольку банкноты разных банков имели разную степень надёжности, они обращались с дисконтом (скидкой) относительно номинала. Банкноты надёжных банков из крупных городов могли приниматься по номиналу или с небольшим дисконтом, тогда как банкноты «диких кошек» могли стоить лишь 10–20% от номинала. Существовали специальные брокеры, которые скупали банкноты с дисконтом и предъявляли их к погашению в банк-эмитент.

Применение и значение

Банкноты штатов сыграли ключевую роль в экономическом развитии США в XIX веке. Они обеспечили денежное обращение в условиях быстрого роста населения и территорий, когда федеральное правительство не имело возможности выпускать достаточное количество монет. Банкноты штатов стимулировали кредитование и инвестиции, особенно в сельском хозяйстве и промышленности.

Однако децентрализованная система имела и серьёзные недостатки:

• Нестабильность: частые банкротства банков приводили к потерям для держателей банкнот.
• Неудобство: необходимость проверять подлинность и дисконт каждой купюры затрудняла торговлю.
• Инфляция: в периоды экономических кризисов банки часто выпускали избыточное количество банкнот, что вело к обесцениванию валюты.

Переход к единой национальной валюте после 1863 года устранил эти проблемы, но уничтожил одну из самых ярких и разнообразных систем денежного обращения в истории.

Коллекционирование

Сегодня банкноты штатов являются популярным предметом коллекционирования в сфере бонистики (коллекционирования бумажных денег). Их ценность определяется редкостью, состоянием, историческим значением и художественными достоинствами. Некоторые банкноты, особенно выпущенные малоизвестными банками или в единственных экземплярах, могут стоить десятки тысяч долларов. Крупнейшие коллекции хранятся в Смитсоновском институте, Американском нумизматическом обществе и Музее американских финансов.

Интересные факты

• Самая дорогая банкнота штата, проданная на аукционе, — это банкнота в 1 000 долларов, выпущенная Bank of the United States (не путать с федеральным Центральным банком) в 1840 году. Она была продана за 2,6 миллиона долларов в 2013 году.
• Некоторые банкноты штатов содержали изображения, которые сегодня считаются политически некорректными, например, сцены рабства на плантациях.
• В период «свободного банкинга» в штате Индиана было зарегистрировано более 100 банков, но многие из них существовали всего несколько месяцев.
• Банкноты штатов часто печатались на бумаге, изготовленной из льна и хлопка, что делало их более износостойкими, чем современные доллары.

Источники

• A History of American Currency: The Story of the United States Paper Money. — New York: American Numismatic Society, 1995.
• Friedberg, A. L. Paper Money of the United States: A Complete Guide and Catalog. — 20th ed. — Coin & Currency Institute, 2013.
• Gresham, T. The Free Banking Era: A Study of State Bank Notes in the United States, 1837–1863. — Chicago: University of Chicago Press, 2001.
• Hessler, G. The Comprehensive Catalog of U.S. Paper Money. — 7th ed. — Port Clinton, OH: BNR Press, 2004.
• Nussbaum, A. A History of the Dollar. — New York: Columbia University Press, 1957.