Больничный лист в другом городе: порядок оформления¶
Больничный лист (листок нетрудоспособности) — это документ, подтверждающий временную утрату работником трудоспособности, на основании которого назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Закрыть больничный лист можно в любом медицинском учреждении Российской Федерации, независимо от места жительства и работы застрахованного лица, — это прямо следует из федерального законодательства об обязательном социальном страховании.
¶Правовое основание
Порядок выдачи и продления листков нетрудоспособности регулируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно Порядку, листок нетрудоспособности выдается медицинской организацией по месту лечения пациента. Если гражданин заболел в командировке, в отпуске или просто в другом городе, лечащий врач государственной, муниципальной или частной медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию, вправе открыть и закрыть больничный. При этом место регистрации, прописка и место работы застрахованного лица значения не имеют.
¶Когда больничный выдаётся в другом городе
Основные ситуации, при которых гражданин обращается за листком нетрудоспособности вне места постоянного проживания:
- Болезнь в командировке. Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ, расходы на лечение в командировке компенсируются работодателем; сам период болезни засчитывается в счёт командировки. Больничный оформляется в местной поликлинике или больнице.
- Отпуск без сохранения заработной платы или ежегодный отпуск. Если работник заболел во время отпуска, листок нетрудоспособности оформляется в медицинской организации по месту фактического нахождения. Отпуск при этом может быть продлён или перенесён на другой срок по заявлению работника.
- Безработный гражданин. Пособие по временной нетрудоспособности назначается только застрахованным лицам, то есть работающим гражданам. Если человек не работает, листок нетрудоспособности ему формально не требуется для выплаты пособия, однако медицинская организация обязана выдать документ по обращению пациента.
- Работа удалённо. Дистанционный работник, находящийся в другом городе, оформляет больничный по месту лечения на общих основаниях.
¶Электронный больничный
С 1 июля 2017 года в России действует институт электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН). Электронный больничный существенно упрощает ситуацию с закрытием документа в другом городе: данные о нетрудоспособности передаются через единую информационную систему социального страхования (ЕИСС) в электронном виде, бумага не требуется.
Алгоритм действий при открытии ЭЛН в другом городе:
- Пациент сообщает врачу СНИЛС и устно подтверждает согласие на оформление электронного листка.
- Медицинская организация формирует ЭЛН в своей информационной системе и передаёт сведения в ЕИСС.
- Работодатель получает уведомление о новом электронном больничном через личный кабинет на портале ФСС (с 2023 года — через портал «Госуслуги» в рамках проекта «Прямые выплаты»).
- При закрытии листка в другом городе данные автоматически поступают к работодателю, сотруднику не нужно физически передавать документ.
Если же выдан бумажный больничный, его необходимо самостоятельно передать работодателю — лично, по почте заказным письмом или через доверенное лицо.
¶Продление больничного в другом городе
Если курс лечения затянулся и пациент продолжает болеть вдали от дома, листок нетрудоспособности продлевается лечащим врачом местной медицинской организации в обычном порядке — на срок до 15 дней (при амбулаторном лечении). Более длительные сроки согласовываются медицинской комиссией.
При возвращении к месту постоянного проживания пациент вправе продолжить лечение у своего врача. В этом случае листок нетрудоспособности может быть переоформлен: первоначальная медицинская организация закрывает документ, а поликлиника по месту жительства открывает новый. Оба листка передаются работодателю, а пособие назначается по каждому из них.
¶Выплата пособия
С 1 января 2021 года во всех регионах России действует механизм «прямых выплат»: пособие по временной нетрудоспособности назначает и выплачивает территориальный орган ФСС, а не работодатель. Это устранило зависимость выплаты от места нахождения работника и работодателя. Достаточно передать закрытый листок (бумажный или электронный) работодателю, который направляет сведения в ФСС.
¶Частые ошибки
Некоторые работники ошибочно полагают, что больничный, открытый в другом городе, работодатель не примет. Это не соответствует действительности: законодательство не содержит ограничений по географическому признаку. Единственное требование — медицинская организация должна иметь лицензию на деятельность по экспертизе временной нетрудоспособности. Частные клиники, не входящие в систему обязательного медицинского страхования, вправе выдавать листки нетрудоспособности при наличии указанной лицензии.
Источники:
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации