Декрет об изобретениях 1919 года

Декрет об изобретениях 1919 года — нормативный правовой акт, принятый Советом Народных Комиссаров РСФСР 30 июня 1919 года, который ввёл принципиально новую для России систему правовой охраны изобретений. Декрет отменил действие дореволюционного патентного законодательства, заменив его государственной монополией на использование изобретений и системой авторских свидетельств. Этот документ стал основой советского изобретательского права на несколько десятилетий.

История принятия

После Октябрьской революции 1917 года большевистское правительство приступило к демонтажу правовых институтов Российской империи. В сфере промышленной собственности 30 июня 1919 года был издан Декрет «Об изобретениях» (опубликован в «Собрании узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства» № 34, ст. 341). Декрет был подписан председателем СНК В. И. Лениным и управляющим делами СНК В. Д. Бонч-Бруевичем.

Декрет 1919 года стал реакцией на два ключевых фактора. Во-первых, дореволюционная патентная система (Закон о привилегиях на изобретения 1896 года) была ориентирована на частную собственность и рыночные отношения, что противоречило идеологии национализации средств производства. Во-вторых, в условиях Гражданской войны и политики «военного коммунизма» государство стремилось централизовать все ресурсы, включая интеллектуальные, для нужд обороны и восстановления экономики.

Основные положения

Отмена патентной системы

Декрет полностью отменял действие «Положения о привилегиях на изобретения и усовершенствования» 1896 года. Все ранее выданные патенты и привилегии аннулировались. Изобретения объявлялись достоянием государства, которое получало исключительное право на их использование.

Авторское свидетельство

Вместо патента вводился новый охранный документ — авторское свидетельство. Оно удостоверяло авторство изобретателя и его право на вознаграждение, но не предоставляло монопольного права на коммерческое использование изобретения. Право на внедрение изобретения принадлежало государству.

Государственная монополия

Согласно Декрету, все изобретения, признанные полезными для государства, могли быть использованы любыми государственными предприятиями и учреждениями без согласия автора. Изобретатель не мог запретить использование своего изобретения или требовать отчислений от прибыли.

Вознаграждение изобретателя

Изобретатель имел право на денежное вознаграждение, размер которого устанавливался специальной комиссией при Высшем совете народного хозяйства (ВСНХ). Размер вознаграждения зависел от экономической эффективности изобретения и его практической значимости. Вознаграждение выплачивалось из государственного бюджета.

Порядок признания изобретения

Для признания изобретения автор должен был подать заявку в Комитет по делам изобретений (Комитет по изобретательству) при ВСНХ. Комитет проводил экспертизу новизны и полезности. Если изобретение признавалось полезным, выдавалось авторское свидетельство. Если изобретение не признавалось полезным, автор мог получить удостоверение, подтверждающее его приоритет.

Исключения

Декрет не распространялся на изобретения, касающиеся военной техники и обороны. Такие изобретения подлежали особому режиму секретности и использовались исключительно военными ведомствами.

Классификация изобретений

Декрет 1919 года ввёл классификацию изобретений по степени их полезности для государства:

• Изобретения первой категории — признанные особо важными для народного хозяйства или обороны. Они подлежали немедленному внедрению на государственных предприятиях.
• Изобретения второй категории — полезные, но не имеющие первостепенного значения. Их внедрение могло быть отложено или осуществляться в плановом порядке.
• Изобретения третьей категории — не признанные полезными в текущих условиях. Автор получал удостоверение о приоритете, но государство не брало на себя обязательств по внедрению.

Применение и значение

Влияние на развитие изобретательства

Декрет 1919 года стимулировал изобретательскую активность в среде рабочих и крестьян, так как упростил процедуру регистрации и гарантировал вознаграждение. Однако отсутствие коммерческой монополии снижало стимулы для крупных инженерных разработок, требующих значительных инвестиций.

Правовая база для последующих законов

Декрет стал основой для последующих нормативных актов в сфере изобретательства. В 1924 году было принято новое «Положение об изобретениях», которое частично восстановило патентную систему, но сохранило институт авторских свидетельств. В 1931 году было принято «Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях», которое окончательно закрепило советскую модель охраны изобретений.

Международный контекст

Декрет 1919 года был частью более широкой тенденции национализации интеллектуальной собственности, характерной для первых лет советской власти. Аналогичные меры были приняты в отношении авторских прав (Декрет «О государственном издательстве» 1919 года) и товарных знаков.

Критика

Современные исследователи отмечают, что Декрет 1919 года, с одной стороны, способствовал демократизации изобретательства, с другой — подорвал стимулы для частной инициативы и инвестиций в НИОКР. Отсутствие патентной защиты делало невозможным коммерциализацию изобретений в рамках рыночной экономики, что впоследствии стало одной из причин технологического отставания СССР в некоторых отраслях.

Интересные факты

• Декрет 1919 года стал первым в мире законом, полностью отменившим патентную систему в масштабах целого государства.
• В 1920 году на основе Декрета было выдано первое авторское свидетельство — на способ получения искусственного каучука, разработанный химиком С. В. Лебедевым.
• Декрет действовал до 1924 года, когда был заменён более детальным «Положением об изобретениях», но его основные принципы (государственная монополия, авторское свидетельство) сохранялись в советском праве до 1991 года.

Источники

• Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1919. № 34. Ст. 341.
• Декрет СНК РСФСР от 30 июня 1919 г. «Об изобретениях» // История отечественного государства и права: сборник документов. М., 2005.
• Гаврилов Э. П. Патентное право СССР: история и современность. М., 1984.
• Крылов В. В. Изобретательское право в России: от привилегий до авторских свидетельств. СПб., 2001.
• Ленин В. И. О задачах изобретательства // Полное собрание сочинений. Т. 39. М., 1970.