Департамент противодействия коррупции МВД России¶

Департамент противодействия коррупции МВД России (ДПП МВД России) — структурное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее координацию деятельности органов внутренних дел по противодействию коррупции, выявлению и расследованию должностных преступлений, а также проверке кандидатов на службу и контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства сотрудниками полиции.

¶История создания

Департамент образован в 2011 году в ходе масштабной административной реформы МВД, начавшейся после возвращения ведомству статуса министерства (до этого с 2011 по 2012 год структура носила название Министерства внутренних дел Российской Федерации). До создания ДПП функции по противодействию коррупции в системе МВД распределялись между несколькими подразделениями — службами собственной безопасности, оперативными подразделениями и аппаратом министра.

Ключевым толчком к формированию отдельного департамента стало принятие в декабре 2008 года федерального закона «О противодействии коррупции» (№ 273-ФЗ), а также Национального плана противодействия коррупции, утверждённого Президентом Российской Федерации. Законодательство обязывало создать в каждом федеральном органе исполнительной власти специализированное подразделение, ответственное за антикоррупционную работу.

¶Функции и полномочия

Департамент противодействия коррупции решает широкий круг задач в рамках компетенции МВД:

• Координация антикоррупционной деятельности органов внутренних дел всех уровней — от территориальных управлений до местных отделов полиции.
• Выявление и пресечение коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками полиции и иными должностными лицами, подследственными МВД.
• Проверка кандидатов на поступление на службу в органы внутренних дел, а также контроль за соблюдением сотрудниками требований антикоррупционного законодательства (представление сведений о доходах и расходах, о сделках с недвижимостью и т. д.).
• Расследование уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, отнесённых к подследственности МВД, — например, о взятке (ст. 290 УК РФ), коммерческом подкупе (ст. 204 УК РФ), злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и ряде смежных составов.
• Участие в подготовке нормативных актов МВД и внесение предложений по совершенствованию антикоррупционного законодательства.
• Взаимодействие с иными государственными органами — Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой безопасности, Счётной палатой, а также с неправительственными организациями, участвующими в антикоррупционных проектах.

¶Структура

Департамент возглавляет начальник, назначаемый в установленном порядке руководителем МВД России. В состав ДПП входят управление по противодействию коррупции, отделы, ответственные за проверку кадров, организацию работы с обращениями граждан, аналитику и международное сотрудничество. Территориальные подразделения ДПП действуют в составе главных управлений МВД по субъектам Российской Федерации и в межрегиональных управлениях.

¶Руководители

Первым начальником департамента после его создания в 2011 году стал генерал-майор полиции Андрей Новиков. В разные годы департаментом руководили также генерал-лейтенант полиции Михаил Суриков (2012—2015), генерал-лейтенант полиции Михаил Мазур (2015—2019), генерал-полковник внутренней службы Сергей Соловей (2019—2021). С 2021 года департамент возглавляет генерал-лейтенант полиции Сергей Соловей (данные о руководстве могут уточняться в связи с кадровыми изменениями).

¶Взаимодействие с иными органами

ДПП МВД России координирует свою работу со Следственным комитетом Российской Федерации, который расследует наиболее тяжкие коррупционные преступления, и с Министерством юстиции, ведущим реестр лиц, привлечённых к ответственности за коррупционные правонарушения. Департамент также взаимодействует с подразделениями по противодействию коррупции в других федеральных органах — ФСБ, Минобороны, таможенной и налоговой службах.

На международном уровне ДПП участвует в работе рабочих групп по противодействию коррупции в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и иных интеграционных объединений с участием России.

¶Значение

Департамент противодействия коррупции МВД России является одним из ключевых подразделений в системе правоохранительных органов, обеспечивающих реализацию антикоррупционной политики государства. По данным МВД, ежегодно сотрудниками подразделений ДПП выявляется несколько тысяч коррупционных преступлений, значительная часть из которых связана со злоупотреблениями при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, при выдаче разрешений и лицензий, а также при проведении закупок для нужд ведомства.

¶Источники

• Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
• Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
• Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации (мвд.рф).
• Уголовный кодекс Российской Федерации (статьи 204, 285, 290).