Диплом государственного образца

Диплом государственного образца — это официальный документ об образовании и (или) о квалификации, форма, содержание и порядок выдачи которого устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации. Данный тип документа подтверждает, что его владелец освоил аккредитованную образовательную программу в организации, имеющей государственную лицензию на образовательную деятельность. Диплом государственного образца является юридически значимым документом, дающим право на продолжение обучения на следующем уровне образования, а также на занятие определенными видами профессиональной деятельности, требующими соответствующей квалификации.

История

История дипломов государственного образца в России неразрывно связана с развитием системы государственного регулирования образования. В Российской империи существовали «аттестаты зрелости» и «дипломы» (например, дипломы университетов), которые выдавались от имени императора или учебного округа. После Октябрьской революции 1917 года система образования была централизована, и в 1918 году был принят декрет о введении единых государственных документов об образовании.

В советский период (1920-е — 1991 годы) все документы об образовании были государственными. Форма и содержание дипломов строго регламентировались постановлениями Совета Народных Комиссаров СССР, а затем — Министерства высшего и среднего специального образования СССР. Дипломы всех союзных республик имели единую основу, но могли содержать элементы национальной символики. В 1934 году была введена единая система дипломов для высших учебных заведений, а в 1944 году — для средних специальных учебных заведений.

После распада СССР в 1991 году в Российской Федерации была сохранена система государственных документов об образовании. В 1992 году был принят Закон РФ «Об образовании», который закрепил понятие «документ государственного образца». В 1996 году вышел Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», уточнивший требования к дипломам. С 2013 года, после вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ), понятие «диплом государственного образца» было официально закреплено как синоним документа, выдаваемого организацией, имеющей государственную аккредитацию.

Правовая основа

Основным нормативным правовым актом, регулирующим выдачу дипломов государственного образца, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно статье 60 этого закона, документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Ключевым условием для выдачи диплома государственного образца является наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе. Аккредитацию проводит Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) или уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ. Без аккредитации учебное заведение вправе выдавать только документы собственного образца, которые не являются государственными.

Форма, описание, порядок заполнения и выдачи дипломов государственного образца утверждаются приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (для высшего образования) и Министерства просвещения Российской Федерации (для среднего профессионального и общего образования). Например, приказ Минобрнауки России от 13 февраля 2014 года № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов».

Виды дипломов государственного образца

В Российской Федерации выделяют несколько уровней образования, каждому из которых соответствует свой тип диплома государственного образца:

Диплом о среднем профессиональном образовании (СПО)

Выдается выпускникам колледжей, техникумов и училищ, освоившим программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих или специалистов среднего звена. Существует два основных вида:

• Диплом о среднем профессиональном образовании (с присвоением квалификации, например, «техник», «бухгалтер», «повар»).
• Диплом о среднем профессиональном образовании с отличием (синяя обложка).

Диплом бакалавра

Выдается после освоения программы бакалавриата (4 года обучения). Является первым уровнем высшего образования. В дипломе указывается направление подготовки (например, «Экономика», «Юриспруденция») и присваиваемая квалификация «бакалавр».

Диплом специалиста

Выдается после освоения программы специалитета (5–6 лет обучения). Сохранился в основном для медицинских, инженерных и военных специальностей. Указывается квалификация «специалист» (например, «врач», «инженер», «психолог служебной деятельности»).

Диплом магистра

Выдается после освоения программы магистратуры (2 года обучения). Является вторым уровнем высшего образования. Указывается направление подготовки и квалификация «магистр».

Диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры)

Выдается лицам, завершившим обучение по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров. С 2013 года введен диплом об окончании аспирантуры с присвоением квалификации «Исследователь. Преподаватель-исследователь». Ранее выдавался диплом кандидата наук (после защиты диссертации).

Диплом о дополнительном профессиональном образовании

К дипломам государственного образца также относятся документы о профессиональной переподготовке (диплом о профессиональной переподготовке) и удостоверения о повышении квалификации, если программы прошли государственную аккредитацию.

Форма и защита от подделок

Дипломы государственного образца имеют строго установленную форму, которая включает в себя:

• Обложка (твердая, изготавливается из специального материала — ледерин или бумвинил). Цвет обложки различается в зависимости от уровня образования: синий (СПО), зеленый (бакалавр), красный (специалист), темно-синий (магистр), серый (аспирантура).
• Вкладыш (приложение к диплому) — содержит список изученных дисциплин, количество часов, оценки, а также сведения о практике и итоговой аттестации. Вкладыш печатается на бумаге с водяными знаками и имеет серийный номер.

Для защиты от подделок используются следующие элементы:

• Водяные знаки (текст «Диплом» и изображение герба РФ).
• Микротекст.
• УФ-защита (невидимые при обычном свете элементы, светящиеся под ультрафиолетом).
• Гильоширные сетки (сложные переплетающиеся линии).
• Специальная бумага с химической защитой (реакция на растворители).
• Голографические наклейки (с 2010-х годов).

Процедура выдачи

Диплом государственного образца выдается выпускнику после успешного прохождения государственной итоговой аттестации (ГИА). ГИА может включать защиту выпускной квалификационной работы (ВКР) и (или) сдачу государственных экзаменов. Решение о выдаче диплома принимается государственной экзаменационной комиссией (ГЭК).

Выдача диплома производится лично выпускнику или его законному представителю (по доверенности) под роспись в книге выдачи дипломов. В случае утраты или порчи диплома выдается дубликат, который имеет ту же юридическую силу, что и оригинал.

Значение и признание

Диплом государственного образца является основным документом, подтверждающим квалификацию при трудоустройстве в государственные и муниципальные учреждения, а также в большинство коммерческих организаций. Без него невозможно поступление на следующий уровень образования (например, в магистратуру или аспирантуру).

На международном уровне дипломы государственного образца РФ признаются в рамках международных соглашений о взаимном признании документов об образовании. Россия является участницей Лиссабонской конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (1997 год). Однако признание диплома в конкретной стране может требовать процедуры нострификации (подтверждения эквивалентности).

Критика и проблемы

Несмотря на высокий статус, система дипломов государственного образца подвергается критике по нескольким направлениям:

• Бюрократизация: строгие требования к форме и содержанию дипломов часто приводят к задержкам в выдаче и сложностям при внесении изменений (например, при смене названия специальности).
• Коррупция: случаи продажи поддельных дипломов государственного образца остаются распространенными, несмотря на усиление защиты.
• Несоответствие рынку труда: критики утверждают, что диплом государственного образца не всегда гарантирует наличие у выпускника реальных профессиональных компетенций, а лишь подтверждает факт прохождения обучения.
• Конкуренция с негосударственными документами: с развитием онлайн-образования и корпоративных университетов растет число работодателей, которые признают дипломы собственного образца (например, от «Яндекса» или «Сбера»), считая их более ценными, чем государственные.

См. также

• Аттестат
• Государственная аккредитация образовательной деятельности
• Лицензия на образовательную деятельность
• Нострификация

Источники

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 60, 92, 93).
• Приказ Минобрнауки России от 13.02.2014 № 112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов».
• Приказ Минпросвещения России от 30.04.2021 № 215 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов».
• Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности».
• Лиссабонская конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе (1997).