Договор о патентной кооперации

Договор о патентной кооперации (англ. Patent Cooperation Treaty, PCT) — это международное соглашение в области патентного права, которое упрощает процедуру подачи заявок на изобретения в нескольких странах одновременно. Договор был подписан в 1970 году в Вашингтоне, вступил в силу в 1978 году и администрируется Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). По состоянию на 2024 год участниками PCT являются более 150 государств, включая Российскую Федерацию (Россия присоединилась к договору в 1978 году как правопреемник СССР). Основная цель PCT — создание единой системы подачи международных патентных заявок, что снижает административные и финансовые барьеры для заявителей, желающих получить охрану изобретения в нескольких юрисдикциях.

История и предпосылки создания

До принятия PCT заявители, желавшие запатентовать изобретение в нескольких странах, были вынуждены подавать отдельные национальные заявки в каждое патентное ведомство, соблюдая различные требования к оформлению, срокам и языкам. Это создавало значительные трудности, особенно для малых и средних предприятий. В 1960-х годах под эгидой ВОИС начались переговоры о создании унифицированной процедуры. Договор был подписан 19 июня 1970 года на дипломатической конференции в Вашингтоне. Первоначально его участниками стали 18 стран. В 1978 году PCT вступил в силу, и в том же году была подана первая международная заявка. С тех пор система PCT постоянно совершенствовалась: вводились электронные средства подачи заявок, расширялся перечень стран-участниц, упрощались процедуры.

Основные принципы и процедура

Система PCT не выдаёт «международные патенты» — национальные или региональные патенты по-прежнему выдаются патентными ведомствами стран-участниц. Вместо этого PCT предоставляет унифицированную процедуру подачи заявки, которая состоит из двух основных этапов: международной фазы и национальной (региональной) фазы.

Международная фаза

1. Подача заявки. Заявитель подаёт одну международную заявку в «получающее ведомство» (например, в Федеральную службу по интеллектуальной собственности — Роспатент для российских заявителей). Заявка должна соответствовать единым формальным требованиям PCT, включая описание изобретения, формулу, чертежи (при необходимости) и реферат. Заявитель также указывает страны, в которых он намерен получить патентную охрану (так называемые «указанные государства»).

1. Международный поиск. Получающее ведомство направляет заявку в «Международный поисковый орган» (МПО), который проводит поиск по патентной и научно-технической литературе для выявления уровня техники. По результатам поиска составляется отчёт о международном поиске (ISR) и письменное мнение о патентоспособности изобретения. В России функции МПО выполняет Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС).

1. Публикация. Через 18 месяцев после даты приоритета (или даты подачи) заявка публикуется ВОИС вместе с отчётом о поиске. Публикация осуществляется на языке оригинала (русском, английском, французском, немецком, японском, китайском или корейском) и доступна в базе данных PATENTSCOPE.

1. Международная предварительная экспертиза (факультативно). По запросу заявителя может быть проведена дополнительная экспертиза по существу, которая даёт предварительное заключение о патентоспособности изобретения. Этот этап не является обязательным, но помогает заявителю оценить перспективы получения патента в разных странах.

Национальная (региональная) фаза

После завершения международной фазы (обычно через 30 месяцев от даты приоритета) заявитель должен вступить в национальную фазу в каждой из стран, где он желает получить патент. Для этого он подаёт перевод заявки на национальный язык, уплачивает пошлины и проходит экспертизу по национальному законодательству. Патентные ведомства стран-участниц при рассмотрении заявки могут учитывать результаты международного поиска и предварительной экспертизы, но не обязаны следовать им.

Преимущества и недостатки системы PCT

Преимущества

• Унификация процедуры. Заявитель подаёт одну заявку на одном языке, что упрощает процесс и снижает первоначальные затраты.
• Отсрочка расходов. Заявитель получает до 30 месяцев для принятия решения о патентовании в конкретных странах, что позволяет оценить коммерческий потенциал изобретения.
• Качественный поиск. Международный поиск проводится авторитетными патентными ведомствами, что даёт заявителю объективную информацию о патентоспособности.
• Гибкость. Заявитель может добавлять или исключать страны на этапе национальной фазы.
• Правовая определённость. Публикация заявки и отчёта о поиске создаёт «состояние уровня техники», что защищает заявителя от недобросовестных конкурентов.

Недостатки

• Дополнительные расходы. Подача международной заявки требует уплаты пошлин (пошлина за подачу, за поиск, за публикацию и др.), которые могут быть значительными для заявителей из развивающихся стран.
• Сложность. Процедура PCT требует профессионального сопровождения патентных поверенных, особенно при переводе и адаптации заявки для национальных фаз.
• Необязательность результатов. Патентные ведомства стран-участниц не обязаны следовать выводам международного поиска или предварительной экспертизы, что может привести к отказу в выдаче патента даже при положительном заключении.
• Ограничения по срокам. Заявитель обязан строго соблюдать сроки вступления в национальную фазу, пропуск которых влечёт потерю права на патентование.

Статистика и применение

По данным ВОИС, в 2023 году было подано более 275 000 международных заявок по системе PCT. Крупнейшими заявителями традиционно являются компании из США, Китая, Японии, Республики Корея и Германии. Россия в 2023 году заняла 12-е место по числу поданных заявок (около 2 000). Наиболее активные отрасли: информационные технологии, фармацевтика, биотехнологии, машиностроение и электроника.

Система PCT широко используется транснациональными корпорациями, научно-исследовательскими институтами и университетами. Для малых и средних предприятий PCT может быть выгоден, если изобретение имеет потенциал для коммерциализации на нескольких рынках. В развивающихся странах PCT способствует притоку иностранных технологий и упрощает доступ к международной патентной системе.

Критика и перспективы развития

Основные критические замечания в адрес PCT связаны с высокой стоимостью и бюрократической сложностью процедуры. Некоторые эксперты указывают, что система недостаточно адаптирована для цифровых технологий и стартапов, которым требуется быстрое и дешёвое патентование. В ответ на это ВОИС внедряет электронные сервисы (ePCT, PATENTSCOPE), упрощает формальные требования и снижает пошлины для заявителей из развивающихся стран.

В 2022 году началось обсуждение реформы PCT, направленной на сокращение сроков международной фазы, улучшение качества поиска и гармонизацию национальных законодательств. В частности, предлагается ввести единую систему патентной экспертизы для всех стран-участниц, что, однако, требует согласования национальных интересов.

Интересные факты

• Первая международная заявка по PCT была подана 1 июня 1978 года компанией из США.
• Система PCT охватывает более 150 стран, что составляет около 90% мировой экономики.
• В 2020 году, в связи с пандемией COVID-19, ВОИС временно упростила процедуры подачи заявок, разрешив электронные подписи и продлив сроки.
• Россия является одним из старейших участников PCT, присоединившись к договору в 1978 году, через год после его вступления в силу.

Источники

• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). «Договор о патентной кооперации (PCT)». Текст договора и руководство по применению.
• Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент). «Международная система PCT: информация для заявителей».
• WIPO IP Statistics Data Center. «PCT Yearly Review 2024».
• «Patent Cooperation Treaty: History and Development». WIPO Publication No. 437(E).
• «Международное патентование: руководство по системе PCT». Издательство ВОИС, 2023.