Договор заказа исполнения

Договор заказа исполнения — это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В российской правовой системе данный договор регулируется главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и является одной из наиболее распространённых разновидностей обязательственных правоотношений, направленных на создание или преобразование материального объекта (вещи) либо на достижение иного овеществлённого результата.

Правовая природа и признаки

Договор заказа исполнения (в ГК РФ — договор подряда) относится к категории консенсуальных, возмездных и двусторонне обязывающих договоров. Консенсуальность означает, что договор считается заключённым с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям, а не с момента фактического начала работ. Возмездность предполагает, что заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену. Двусторонне обязывающий характер выражается в наличии взаимных прав и обязанностей: подрядчик обязан выполнить работу и передать результат, заказчик — принять результат и оплатить его.

Ключевой признак, отличающий подряд от других договоров (например, от договора купли-продажи или возмездного оказания услуг), — это выполнение работы с передачей её овеществлённого результата. В отличие от услуг, где ценность представляет сам процесс деятельности (например, перевозка, консультирование), в подряде важен именно конечный результат (построенное здание, сшитое платье, отремонтированное оборудование). При этом подрядчик выполняет работу своим иждивением, то есть из своих материалов, своими силами и средствами, если иное не предусмотрено договором (ст. 704 ГК РФ). Риск случайной гибели или повреждения материалов, а также результата работы до её приёмки заказчиком, по общему правилу, несёт подрядчик.

Стороны договора

Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик. В качестве заказчика может выступать любое лицо (физическое, юридическое, публично-правовое образование), заинтересованное в получении результата работы. Подрядчиком может быть как физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), так и юридическое лицо, обладающее необходимой правоспособностью и, в отдельных случаях, лицензией или членством в саморегулируемой организации (СРО). Например, для выполнения строительных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, подрядчик обязан быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта (ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

Допускается участие нескольких лиц на стороне подрядчика (субподрядчики) или заказчика (соисполнители). При этом подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), если из закона или договора не вытекает обязанность выполнить работу лично (ст. 706 ГК РФ). В таком случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика и несёт перед заказчиком ответственность за действия всех привлечённых субподрядчиков.

Существенные условия

Существенными условиями договора подряда, без согласования которых он считается незаключённым, являются:

1. Предмет договора — содержание, виды и объём подлежащих выполнению работ. Предмет должен быть конкретизирован настолько, чтобы можно было определить, какая именно работа должна быть выполнена и каков её результат. Обычно предмет описывается в техническом задании, смете, проектной документации или ином приложении к договору.
2. Сроки выполнения работ — начальный и конечный сроки. Стороны могут также устанавливать промежуточные сроки (этапы работ). Если сроки не согласованы, договор признаётся незаключённым (ст. 708 ГК РФ). Исключение составляют случаи, когда срок может быть определён по правилам ст. 314 ГК РФ (разумный срок после предъявления требования), но на практике это крайне рискованно.

Цена работ не является существенным условием для договора подряда, если иное не предусмотрено законом или договором. При отсутствии цены в договоре она определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ — по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы.

Виды договора подряда

Глава 37 ГК РФ выделяет несколько разновидностей подряда, каждая из которых имеет свои особенности:

• Бытовой подряд (ст. 730–739 ГК РФ) — договор, по которому подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить работу, предназначенную для удовлетворения бытовых или иных личных потребностей заказчика-гражданина. На такие договоры распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».
• Строительный подряд (ст. 740–757 ГК РФ) — договор на строительство или реконструкцию зданий, сооружений, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Характеризуется сложной технической документацией, обязательным участием СРО и особыми правилами распределения рисков.
• Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758–762 ГК РФ) — договор, по которому подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик — принять и оплатить их результат.
• Подрядные работы для государственных и муниципальных нужд (ст. 763–768 ГК РФ) — договоры, заключаемые на основе государственного или муниципального контракта. Регулируются также Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Исполнение и ответственность

Подрядчик обязан выполнить работу в соответствии с заданием заказчика, соблюдая требования к качеству, объёму и срокам. В процессе исполнения заказчик вправе проверять ход и качество работы, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (ст. 715 ГК РФ). Если подрядчик выполняет работу с отступлениями от договора, ухудшающими результат, или допускает иные недостатки, заказчик вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, соразмерного уменьшения цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков (если это предусмотрено договором) или отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (ст. 723 ГК РФ).

Заказчик, в свою очередь, обязан принять результат работы в сроки и в порядке, предусмотренные договором. При уклонении от приёмки подрядчик вправе по истечении одного месяца со дня, когда результат должен был быть передан, продать его в установленном порядке (ст. 720 ГК РФ). За нарушение сроков оплаты заказчик несёт ответственность в виде уплаты процентов по ст. 395 ГК РФ или договорной неустойки.

Расторжение и последствия

Договор подряда может быть расторгнут по соглашению сторон, в одностороннем порядке (если это предусмотрено законом или договором) либо по решению суда. Заказчик вправе в любое время до сдачи результата работы отказаться от договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально выполненной работе и возместив убытки (ст. 717 ГК РФ). Подрядчик также вправе отказаться от договора, если заказчик не предоставляет материалы, не оплачивает аванс или иным образом существенно нарушает обязательства (ст. 719 ГК РФ).

При досрочном расторжении стороны обязаны произвести взаиморасчёты за фактически выполненную работу. Если расторжение вызвано нарушением обязательств одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду.

Особенности в российской практике

В российской правоприменительной практике договор подряда является одним из самых распространённых и одновременно спорных видов договоров. Наиболее частые споры возникают по поводу:

• качества работ — заказчики часто оспаривают соответствие результата строительным нормам (СНиПам, ГОСТам) или техническому заданию;
• сроков — подрядчики нередко нарушают конечные и промежуточные сроки, что влечёт начисление неустоек;
• объёмов — при отсутствии чёткой сметы возникают разногласия о том, какие работы входят в согласованную цену, а какие являются дополнительными.

Судебная практика исходит из того, что бремя доказывания качества и объёма выполненных работ лежит на подрядчике, а бремя доказывания недостатков — на заказчике. Для разрешения споров часто назначаются строительно-технические экспертизы.

Источники

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), глава 37 «Подряд».
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении».
3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. — М.: Проспект, 2020.
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. — М.: Статут, 2002.
5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».