Документы, удостоверяющие личность в России¶

Документ, удостоверяющий личность, — это официальный документ, содержащий сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, фотография), который предъявляется для подтверждения его личности при обращении в государственные органы, банки, при прохождении контроля и в иных случаях. Перечень таких документов в Российской Федерации устанавливается федеральным законодательством и ведомственными нормативными актами.

¶Основные документы

Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и Постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории страны, является паспорт гражданина Российской Федерации. Он выдаётся гражданам РФ с 14 лет и подлежит замене в 20 и 45 лет.

К документам, удостоверяющим личность, относятся:

• Паспорт гражданина РФ — основной документ;
• Временное удостоверение личности (форма 2П) — выдаётся на срок оформления паспорта, например при утрате документа;
• Паспорт гражданина СССР — действителен до замены на российский паспорт (для граждан, не успевших заменить документ);
• Свидетельство о рождении — для лиц младше 14 лет (совместно со свидетельством один из родителей или опекун подтверждает личность ребёнка);
• Заграничный паспорт — удостоверяет личность за пределами России, внутри страны принимается как документ, удостоверяющий личность, в ряде случаев;
• Военный билет — для военнослужащих срочной службы (при отсутствии паспорта);
• Удостоверение личности офицера запаса;
• Справка об освобождении из мест лишения свободы — временный документ, выдаваемый при освобождении до получения паспорта;
• Документы иностранцев и лиц без гражданства — паспорт иностранного гражданина, вид на жительство (ВНЖ), разрешение на временное проживание (РВП), удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем.

¶Паспорт гражданина РФ

Паспорт гражданина РФ — главный документ, удостоверяющий личность внутри страны. В нём указываются: пол, дата рождения, место рождения, сведения о регистрации по месту жительства, семейное положение, реквизиты свидетельства о рождении, отметки о выдаче загранпаспорта, воинской обязанности и другие данные. Паспорт выдаётся подразделениями по вопросам миграции МВД России. Граждане обязаны беречь документ и предъявлять его по требованию уполномоченных лиц.

¶Временное удостоверение личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2П) выдаётся на срок оформления паспорта — например при утрате документа, смене фамилии или первичном получении паспорта в 14 лет. Оно содержит фотографию и основные сведения о гражданине. Срок оформления паспорта обычно составляет до 10 рабочих дней (при обращении по месту жительства) или до 30 дней (при обращении не по месту жительства).

¶Документы для детей

Лица младше 14 лет не имеют паспорта. Их личность подтверждается свидетельством о рождении, а при выезде за рубеж — заграничным паспортом (с 2009 года загранпаспорт можно оформить ребёнку с рождения). С 14 лет гражданин обязан получить паспорт в течение 30 дней с момента наступления возраста.

¶Иностранные граждане и лица без гражданства

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в России, документами, удостоверяющими личность, являются:

• Паспорт иностранного гражданина (при наличии международного договора может приниматься иной документ, например служебный или дипломатический паспорт);
• Вид на жительство (ВНЖ) — бессрочный документ, выдаваемый иностранцам, проживающим в РФ;
• Разрешение на временное проживание (РВП) — сроком на 3 года;
• Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем;
• Удостоверение лица без гражданства, выданное РФ.

ВНЖ и РВП, помимо удостоверения личности, подтверждают законность пребывания иностранца в стране.

¶Случаи предъявления

Документ, удостоверяющий личность, требуется при:

• обращении в банки для открытия счетов, получения кредитов, совершения операций на крупные суммы;
• прохождении авиационного, железнодорожного и иного транспортного контроля;
• заключении и расторжении брака, регистрации рождения и смерти;
• получении государственных услуг, в том числе через портал Госуслуг;
• трудоустройстве (паспорт и трудовая книжка, СНИЛС);
• нотариальных действиях;
• покупке билетов на авиарейсы и поезда (по внутреннему или загранпаспорту);
• голосовании на выборах (паспорт).

¶Правовое регулирование

Основные нормативные акты, определяющие перечень документов, удостоверяющих личность:

• Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;
• Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Административный регламент МВД России по выдаче паспортов (Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851).

Источники: Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»; Указ Президента РФ № 232; Постановление Правительства РФ № 828; Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; Административный регламент МВД России по выдаче паспортов.