Единый государственный реестр юридических лиц¶
Единый государственный реестр юридических лиц (сокращённо ЕГРЮЛ) — федеральный информационный ресурс, содержащий систематизированные сведения обо всех юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также о тех, чья регистрация прекращена. Ведение реестра осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России). Запись в ЕГРЮЛ является юридическим подтверждением существования организации: с момента внесения сведений лицо приобретает статус юридического лица и может выступать участником гражданского оборота.
¶Правовая основа и история
Реестр был введён в действие Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ. До этого регистрация велась разрозненно: предприятия учитывались в органах местной власти, а данные не были сведены в единую базу. С 1 июля 2002 года ЕГРЮЛ стал единственным официальным источником сведений о юридических лицах.
С 2004 года функции регистрирующего органа закреплены за налоговой службой, что объединило регистрацию и налоговый учёт. Впоследствии закон неоднократно изменялся: ужесточались требования к достоверности данных, вводилась ответственность за фиктивные сведения, расширялся перечень публикуемых сведений.
¶Состав сведений
В реестр включаются следующие данные об организации:
- полное и сокращённое наименование, организационно-правовая форма;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- адрес места нахождения и адрес для связи;
- сведения об учредителях и участниках;
- данные о единоличном исполнительном органе (руководителе);
- размер уставного капитала;
- виды экономической деятельности по классификатору ОКВЭД;
- сведения о лицензиях, филиалах и представительствах;
- дата регистрации и записи о последующих изменениях;
- сведения о правопреемстве, реорганизации или ликвидации.
Часть сведений (например, паспортные данные физических лиц) не публикуется в открытом доступе, но хранится в закрытой части реестра.
¶Принципы ведения
Реестр строится на нескольких ключевых принципах. Во-первых, это принцип публичной достоверности: третьи лица вправе полагаться на сведения ЕГРЮЛ, и организация не может ссылаться на их недостоверность в отношениях с добросовестными контрагентами. Во-вторых, действует принцип единства и сопоставимости: каждая запись имеет уникальный ОГРН, а изменения фиксируются последовательно, что позволяет отследить историю организации.
Записи вносятся на основании заявлений, подаваемых при регистрации, реорганизации, изменении данных или ликвидации. Регистрирующий орган проверяет комплектность документов, а с 2011 года — и достоверность отдельных сведений, в том числе через сверку с другими государственными базами.
¶Открытость и доступ
Сведения ЕГРЮЛ относятся к открытым, общедоступным данным (за исключением ограниченной закрытой части). Любое заинтересованное лицо может получить выписку из реестра. Официальные выписки предоставляются налоговыми органами, а также в электронной форме. Сведения публикуются на сайте ФНС и в ряде информационных сервисов.
Выписка из ЕГРЮЛ используется при заключении крупных сделок, открытии банковских счетов, участии в тендерах, судебных разбирательствах и проверке контрагентов. Отсутствие организации в реестре означает, что она не обладает правоспособностью.
¶Значение и применение
ЕГРЮЛ выполняет несколько функций одновременно. Он служит инструментом государственного учёта и контроля, основой для налогообложения, а также источником информации для участников рынка. Проверка контрагента по реестру — стандартная практика делового оборота, позволяющая снизить риски.
Реестр тесно связан с другими государственными системами: ЕГРИП (реестр индивидуальных предпринимателей), ЕГРН (реестр недвижимости), а также с информационными ресурсами банков и судов.
¶Ответственность за недостоверные сведения
Закон предусматривает ответственность за представление ложных данных. За внесение недостоверных сведений возможен отказ в регистрации, а в отдельных случаях — административная и уголовная ответственность. Организации, чьи данные признаны недостоверными, могут быть исключены из реестра по решению регистрирующего органа. Существует также механизм исключения недействующих юридических лиц — так называемая административная ликвидация.
¶Электронные сервисы
ФНС предоставляет ряд электронных сервисов: поиск сведений по ОГРН или ИНН, формирование выписок в электронном виде, проверка дисквалификации руководителей, сведения о недостоверности данных. Электронная выписка, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, имеет юридическую силу наравне с бумажной.
¶Смежные реестры
Помимо ЕГРЮЛ, существуют Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), реестр аккредитованных филиалов иностранных компаний, а также отраслевые реестры (например, реестр лицензий, реестр малого и среднего предпринимательства). В совокупности они образуют систему государственного учёта субъектов экономической деятельности.
¶Источники
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
- Официальный сайт Федеральной налоговой службы России
- Гражданский кодекс Российской Федерации
- Публикации по гражданскому и предпринимательскому праву