Единый государственный реестр юридических лиц¶

Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) — федеральный информационный ресурс, содержащий систематизированные сведения обо всех юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также о юридических лицах, прекративших деятельность. Ведение реестра осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России) с 2002 года. Реестр является официальным источником данных о правоспособности организаций и служит основой для проверки контрагентов, подтверждения факта существования компании и её реквизитов.

¶Правовая основа и история

До 2002 года регистрация юридических лиц была рассредоточена между различными органами: регистрационные палаты, органы местной власти, отделения регистрационных служб. Единый порядок был введён Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», вступившим в силу 1 июля 2002 года. С этого момента был создан ЕГРЮЛ как единая федеральная база, а функции регистрирующего органа поэтапно переданы налоговым органам. С 2004 года полномочия по государственной регистрации закреплены за ФНС России.

С 2014 года сведения ЕГРЮЛ открыты и предоставляются в электронном виде, а с 2016 года действует Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) как смежный ресурс, ведущийся по аналогичным принципам.

¶Состав сведений

ЕГРЮЛ содержит как общедоступные, так и ограниченные в доступе данные. Основные сведения об организации включают:

полное и сокращённое наименование, в том числе на иностранном языке;
организационно-правовую форму;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учёт (КПП);
адрес места нахождения и адрес для корреспонденции;
сведения об учредителях и участниках;
данные о единоличном исполнительном органе и иных лицах, имеющих право действовать без доверенности;
размер уставного капитала;
сведения о лицензиях, филиалах и представительствах;
коды видов экономической деятельности по ОКВЭД;
дату регистрации и данные о регистрирующем органе;
записи о реорганизации, ликвидации, банкротстве;
сведения о наличии статуса иностранного агента (при наличии).

Часть данных, например паспортные данные физических лиц, не публикуется и доступна только ограниченному кругу органов.

¶Принципы ведения

Реестр ведётся на бумажных и электронных носителях, при этом юридическую силу имеет запись в электронном реестре. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и дата. Изменения вносятся на основании заявлений организации либо решений регистрирующего органа. Записи не удаляются: при ликвидации или исключении компании в реестр вносится запись о прекращении деятельности, а сама история сохраняется.

Сведения считаются достоверными до момента внесения изменений, однако закон предусматривает ответственность за предоставление недостоверных данных. ФНС вправе вносить в реестр записи о недостоверности сведений, что ограничивает возможности компании (например, блокирует регистрационные действия).

¶Доступ к сведениям

ЕГРЮЛ является открытым ресурсом. Любое заинтересованное лицо может получить:

выписку из ЕГРЮЛ в бумажном виде (с печатью налогового органа);
электронную выписку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью;
сведения в виде открытых данных через сервисы ФНС.

С 2019 года действует сервис предоставления сведений в электронной форме, позволяющий получить выписку в течение нескольких минут. Сведения ограниченного доступа (например, паспортные данные) предоставляются только государственным органам и в случаях, установленных законом.

¶Значение и применение

ЕГРЮЛ выполняет несколько функций:

Правовая — подтверждает существование юридического лица и его правоспособность.
Информационная — служит официальным источником данных о компаниях.
Контрольная — используется налоговыми и правоохранительными органами для выявления фирм-однодневок, недостоверных сведений и нарушений.
Экономическая — применяется при проверке контрагентов, заключении сделок, участии в тендерах, открытии счетов в банках.

Отсутствие записи в ЕГРЮЛ означает, что организация не обладает статусом юридического лица и не может выступать в гражданском обороте от своего имени.

¶Смежные реестры

Помимо ЕГРЮЛ, ФНС ведёт ЕГРИП (реестр индивидуальных предпринимателей), ЕГРН (реестр налогоплательщиков), а также реестры дисквалифицированных лиц, недобросовестных поставщиков и иные. Совокупность этих ресурсов формирует систему государственного учёта субъектов экономической деятельности.

¶Критика и проблемы

Среди основных проблем ЕГРЮЛ отмечают:

наличие записей о фирмах, созданных для разовых операций (фирмы-однодневки);
случаи внесения недостоверных сведений и последующие споры;
сложность оспаривания записей о недостоверности;
задержки в актуализации данных при реорганизации.

Для противодействия этим явлениям ФНС применяет механизмы проверки достоверности, а также публикует сведения о лицах, причастных к созданию фиктивных организаций.

¶Источники

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Официальный сайт Федеральной налоговой службы России
Постановления Правительства РФ о порядке ведения ЕГРЮЛ
Публикации ФНС о сервисах предоставления сведений