Экспроприатор — термин и история понятия¶
Экспроприатор (от лат. expropriare — «отчуждать, изымать чужое имущество») — лицо, совершающее насильственное или насильственно-принудительное изъятие собственности, как правило, у государства, банков, предприятий или частных владельцев, в политических, революционных или криминальных целях. В узком, исторически сложившемся значении термин обозначает политического активиста или революционера, практикующего грабёж государственных и частных учреждений для финансирования подрывной деятельности. В широком значении экспроприация — это юридический термин, означающий принудительное отчуждение имущества, чаще всего государством (национализация, конфискация, отвод земель).
¶Юридическое значение
В правовой терминологии экспроприация — это изъятие имущества у собственника публичной властью (государством) с обязательной компенсацией. Институт экспроприации закреплён в конституциях и гражданских кодексах многих стран. В России принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд регулируется статьями Гражданского кодекса и Земельного кодекса: изъятие земельного участка допускается при условии предварительной и полной выплаты его стоимости. Конституция РФ (статья 35, часть 3) гарантирует, что отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительной и полной компенсации.
Таким образом, слово «экспроприация» имеет два основных значения: легальное (принудительное отчуждение государством с компенсацией) и криминально-политическое (насильственный грабёж без компенсации, совершаемый революционерами или боевиками).
¶Экспроприаторы в революционном движении
¶Россия начала XX века
Термин «экспроприатор» получил широкое распространение в Российской империи начала XX века в связи с практикой боевых дружин большевиков. Летом 1907 года большевистская фракция II Государственной думы, после запрета партии и конфискации её средств, приняла решение о продолжении деятельности путём «экспроприации» — ограбления банков, почтовых отделений, почтовых эшелонов и казённых учреждений.
Наиболее известным организатором этих операций был Иосиф Джугашвили (Сталин), который в 1907 году в Тифлисе руководил ограблением почтового эшелона с казёнными деньгами. Операция была проведена 26 июня 1907 года на Елисаветинской улице Тифлиса: боевики остановили карету с деньгами, забросили конвоиров гранатами и похитили около 341 тысячи рублей. Это ограбление стало одним из самых громких в серии «контрибуций», которые большевики называли «вооружённым налогообложением».
Сам термин «экспроприатор» в революционном лексиконе имел идеологическое обоснование: боевики утверждали, что изымают не частное, а государственное имущество, и что «отобрать у воров» — законное средство борьбы. Ленин, однако, неоднократно критиковал практику экспроприаций, считая её авантюризмом, разоблачающим партию перед рабочим классом. После 1908 года большевистское руководство постепенно отказалось от этой практики.
¶Другие страны
Практика политических грабежей была распространена и за пределами России. В Османской империи в 1896 году армянские революционеры из партии Дашнакцутюн ограбили Оттоманский банк в Константинополе. В начале 1900-х годов анархисты и социалисты в Латинской Америке, Испании и Италии совершали серии ограблений банков и почтовых учреждений. В США термин «экспроприатор» использовался по отношению к анархистам-боевикам, в частности к группе, связанной с Эммой Гольдман и Леоном Чолгошем (убийцей президента Уильяма Мак-Кинли в 1901 году).
¶Экспроприация в советском праве
После Октябрьской революции 1917 года термин приобрёл новое звучание: советское государство само провозгласило себя «экспроприатором экспроприаторов». Декрет о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 года упразднил частную собственность на землю, а декрет о национализации банков — от 14 (27) декабря 1917 года — передал банки в государственную собственность. Термин «экспроприация» стал обозначать легитимный акт революционной власти.
В советском уголовном праве ограбление государственных учреждений и транспорта квалифицировалось как «контрибуция» или «грабёж» и каралось, вплоть до расстрела в период красного террора. Само слово «экспроприатор» постепенно вышло из официального оборота, заменённое нейтральными формулировками.
¶Экспроприация в современном праве
В современном российском и международном праве экспроприация — это легальный институт, используемый при:
- национализации предприятий;
- изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд (строительство дорог, объектов инфраструктуры);
- конфискации имущества по приговору суда;
- реквизиции в чрезвычайных ситуациях.
Международное право (например, Вашингтонская конвенция 1965 года о порядке разрешения инвестиционных споров) признаёт право государства на экспроприацию при соблюдении трёх условий: публичный интерес, недискриминационный характер и выплата справедливой компенсации.
¶См. также
- Национализация
- Конфискация
- Реквизиция
- Экспроприация земель
- Бандитизм (статья 209 УК РФ)
¶Источники
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая)
- Конституция Российской Федерации, статья 35
- Земельный кодекс Российской Федерации, статья 49
- Мельников Д. Е. «Большевистские боевые организации в 1905–1907 годах»
- Хоскинг Д. «Россия: народ и империя, 1500–1996»
- Вашингтонская конвенция 1965 года об урегулировании инвестиционных споров
