ФБУ Дальневосточный РЦСЭ Минюста России¶
ФБУ Дальневосточный РЦСЭ Минюста России — федеральное бюджетное учреждение «Дальневосточный региональный центр судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, государственное судебно-экспертное учреждение, обеспечивающее проведение судебных экспертиз для судов, органов следствия и дознания на территории Дальневосточного федерального округа. Относится к системе судебно-экспертных учреждений Минюста России наряду с федеральными бюджетными учреждениями центрального и регионального уровня.
¶Общие сведения
Учреждение действует в организационно-правовой форме федерального бюджетного учреждения, подведомственно Министерству юстиции РФ. Основная задача — производство судебных экспертиз по определениям и постановлениям судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также участие экспертов в процессуальных действиях.
Деятельность регулируется Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», процессуальным законодательством (УПК, ГПК, АПК, КАС РФ) и ведомственными приказами Минюста России. Финансирование осуществляется за счёт средств федерального бюджета, а также за счёт средств, поступающих по договорам за производство экспертиз на возмездной основе.
¶История
Система государственных судебно-экспертных учреждений Минюста России начала формироваться в 1950-е — 1960-е годы, когда создавались первые республиканские и региональные лаборатории судебных экспертиз. Дальневосточный регион долгое время обслуживался лабораториями, расположенными в Хабаровске и Владивостоке.
В 2000-е годы в ходе реформирования системы Минюста России региональные лаборатории судебных экспертиз были преобразованы в региональные центры судебной экспертизы (РЦСЭ) с расширением перечня выполняемых исследований и укреплением материально-технической базы. Дальневосточный РЦСЭ стал головным экспертным учреждением округа, координирующим работу подразделений в субъектах Дальневосточного федерального округа.
¶Основные направления деятельности
Учреждение выполняет широкий спектр судебных экспертиз, классифицируемых по родам и видам в соответствии с ведомственным перечнем Минюста России.
¶Криминалистические экспертизы
- почерковедческая и автороведческая;
- техническая экспертиза документов (исследование реквизитов, оттисков печатей и штампов, материалов письма);
- трасологическая (следы рук, обуви, транспортных средств, орудий);
- баллистическая и экспертиза холодного оружия;
- портретная (идентификация по изображениям);
- фототехническая и видеофонографическая.
¶Экспертизы веществ и материалов
- исследование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- экспертиза лакокрасочных материалов и покрытий, полимеров, волокон, нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов;
- исследование металлов и сплавов, стекла, керамики;
- экспертиза спиртосодержащих жидкостей.
¶Инженерно-технические и экономические экспертизы
- пожарно-техническая;
- электротехническая;
- строительно-техническая;
- автотехническая (в том числе исследование обстоятельств ДТП);
- судебно-бухгалтерская и финансово-экономическая;
- землеустроительная.
¶Прочие виды
- биологические (в том числе судебно-генетическая, ботаническая, зоологическая);
- экологические;
- компьютерно-техническая и экспертиза цифровых носителей;
- лингвистическая (исследование текстов, в том числе по делам о противодействии экстремизму и коррупции);
- психологическая и психофизиологическая.
Перечень конкретных родов и видов экспертиз, закреплённых за учреждением, определяется приказом Минюста России и может корректироваться.
¶Структура и организация работы
Дальневосточный РЦСЭ возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Минюстом России. В структуре выделяются отделы (отделения) экспертиз по родам исследований, а также вспомогательные подразделения — бухгалтерия, отдел кадров, материально-технического обеспечения.
Экспертизы производятся государственными судебными экспертами, имеющими высшее профессиональное образование, соответствующую экспертную подготовку и право самостоятельного производства экспертиз по конкретному виду. Квалификация подтверждается квалификационными свидетельствами, выдаваемыми в установленном порядке.
Сроки производства экспертиз определяются процессуальным законодательством и ведомственными нормативами; по наиболее сложным и многообъектным исследованиям устанавливаются дополнительные сроки.
¶Значение для региона
Дальневосточный федеральный округ характеризуется значительной территорией, низкой плотностью населения и удалённостью ряда субъектов от краевых центров. В этих условиях РЦСЭ выполняет роль головного экспертного учреждения, обеспечивающего единые методические подходы к производству экспертиз и возможность проведения сложных исследований, недоступных в небольших подразделениях.
Учреждение взаимодействует с судами общей юрисдикции, арбитражными судами, следственными органами Следственного комитета РФ, органами МВД, ФСБ, таможенными органами, а также с негосударственными экспертными организациями в части методического обеспечения.
¶Подготовка кадров и методическая работа
Государственные судебные эксперты проходят профессиональную переподготовку и повышение квалификации, в том числе на базе Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России и образовательных организаций. Учреждение участвует в разработке и апробации экспертных методик, ведёт учёт и обобщение экспертной практики, формирует информационные фонды.
Значительное внимание уделяется валидации методик, контролю качества заключений, рецензированию и внутреннему аудиту экспертных производств.
¶Взаимодействие и информационная открытость
Сведения о деятельности учреждения — перечень выполняемых экспертиз, порядок подачи материалов, требования к объектам исследования, контактные данные — публикуются на официальном сайте. Учреждение информирует заинтересованные органы о порядке назначения экспертиз, о необходимых исходных данных и образцах.
Отдельное направление — работа с вопросами о невозможности производства экспертизы, о необходимости предоставления дополнительных материалов, о выборе эксперта и об отводе эксперта в порядке, установленном процессуальным законом.
¶Особенности экспертной практики на Дальнем Востоке
Специфика региона отражается на характере экспертных задач: значительный объём исследований по делам, связанным с незаконным оборотом биоресурсов и водных биологических ресурсов, с лесопользованием, с добычей и оборотом драгоценных металлов, с таможенными правонарушениями. Востребованы экологические, биологические, товароведческие и компьютерно-технические экспертизы.
Удалённость объектов и участников процесса обусловливает применение дистанционных форм взаимодействия, а также практику выездных экспертных исследований и осмотров.
¶Источники
- Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
- Приказы Министерства юстиции Российской Федерации о судебно-эксп