Федеральный закон № 372-ФЗ¶

Федеральный закон № 372-ФЗ — это нормативный правовой акт Российской Федерации, принятый в 2024 году, который внёс существенные изменения в законодательство о государственной информационной политике, в первую очередь касающиеся регулирования деятельности иностранных агентов и распространения информации в сети Интернет. Полное наименование — Федеральный закон от 4 августа 2024 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был подписан Президентом РФ Владимиром Путиным и вступил в силу по истечении определённых сроков, установленных самим документом.

¶История принятия

Законопроект № 372-ФЗ был внесён в Государственную Думу РФ в начале 2024 года группой депутатов и сенаторов. Основной целью разработчиков называлось совершенствование механизмов противодействия иностранному вмешательству во внутренние дела России, а также повышение прозрачности распространения информации в интернете. Документ прошёл три чтения в Государственной Думе, был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Принятие закона сопровождалось общественной дискуссией, в ходе которой высказывались как поддерживающие, так и критические мнения.

¶Основные положения закона

Закон № 372-ФЗ внёс изменения в несколько ключевых федеральных законов, в том числе в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ) и Федеральный закон «О средствах массовой информации» (№ 2124-1).

¶Регулирование деятельности иностранных агентов

Одним из центральных блоков изменений стало уточнение и расширение требований к лицам, признанным иностранными агентами. Закон ввёл запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах таких лиц, а также на размещение рекламы самих иноагентов. Кроме того, была установлена обязанность для владельцев сайтов и страниц в социальных сетях, признанных иноагентами, указывать соответствующий статус в специальной маркировке. За нарушение этих требований предусматривается административная ответственность.

¶Маркировка информации

Закон № 372-ФЗ ввёл обязательную маркировку для материалов, распространяемых в интернете, которые содержат информацию о деятельности иностранных агентов или о фактах, связанных с их деятельностью. Это требование распространяется на все публикации, включая новостные сообщения, аналитические статьи и комментарии. Маркировка должна быть видимой и читаемой, чтобы пользователь мог однозначно идентифицировать источник информации.

¶Ограничения для владельцев каналов и страниц

Закон установил дополнительные ограничения для владельцев каналов и страниц в социальных сетях и мессенджерах, которые признаны иноагентами. В частности, им запрещается размещать информацию, направленную на дискредитацию органов государственной власти РФ, а также на пропаганду насилия и экстремизма. Также предусмотрена возможность блокировки таких ресурсов без дополнительного судебного решения в случае неоднократного нарушения законодательства.

¶Ответственность за распространение фейков

Закон № 372-ФЗ ужесточил ответственность за распространение заведомо ложной информации (фейков) о деятельности государственных органов РФ, включая Вооружённые силы. Теперь за такие действия предусмотрены более высокие штрафы и, в определённых случаях, уголовная ответственность. Это касается как физических, так и юридических лиц, а также средств массовой информации.

¶Ключевые изменения в законодательстве

• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ): Введены новые статьи, регулирующие порядок маркировки информации, связанной с иноагентами, а также основания для ограничения доступа к информационным ресурсам.
• Федеральный закон «О средствах массовой информации» (№ 2124-1): Уточнены требования к маркировке материалов СМИ, признанных иноагентами, а также расширены полномочия Роскомнадзора по контролю за соблюдением этих требований.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): Введены новые составы административных правонарушений, связанных с нарушением требований к маркировке информации и распространением фейков.
• Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ): Ужесточена ответственность за распространение заведомо ложной информации, повлёкшее тяжкие последствия.

¶Применение и значение

Закон № 372-ФЗ применяется ко всем информационным ресурсам, распространяющим информацию на территории РФ, включая сайты, социальные сети, мессенджеры и видеохостинги. Основные субъекты регулирования — владельцы сайтов, администраторы страниц, блогеры, журналисты и редакции СМИ. Закон направлен на повышение информационной безопасности страны и защиту граждан от дезинформации. Его принятие стало частью более широкой государственной политики по регулированию интернет-пространства, которая включает в себя также законы о «суверенном интернете», о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и о фейках.

¶Критика и общественная реакция

Принятие закона № 372-ФЗ вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Критики закона, в том числе некоторые правозащитные организации и журналисты, высказывали опасения, что его положения могут быть использованы для ограничения свободы слова и преследования неугодных лиц. Они указывали на размытость формулировок, которые могут толковаться расширительно, а также на возможность злоупотреблений со стороны контролирующих органов. Сторонники закона, напротив, утверждали, что он необходим для защиты национальных интересов и противодействия иностранному вмешательству. Они подчёркивали, что закон направлен на борьбу с дезинформацией и не затрагивает законные права граждан на свободу выражения мнений.

¶Источники

• Федеральный закон от 4 августа 2024 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (официальный текст).
• Пояснительная записка к законопроекту № 372-ФЗ.
• Материалы заседаний Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
• Комментарии официальных представителей Роскомнадзора и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
• Публикации в российских средствах массовой информации, освещавшие принятие и обсуждение закона.