FlyID: система цифровой идентификации¶

FlyID — российская государственная биометрическая система идентификации и аутентификации граждан, используемая при регистрации на внутренние рейсы авиакомпаний. Система позволяет пассажирам проходить предполётный досмотр и посадку на рейс без предъявления бумажного посадочного талона и документа, удостоверяющего личность, на основании биометрических данных (изображение лица). Оператором системы выступает акционерное общество «Национальная биометрическая компания» (НБК), созданное в 2023 году. Система функционирует в рамках экспериментального правового режима, установленного постановлением Правительства РФ, и является частью более широкой государственной программы внедрения биометрических технологий в транспортной отрасли.

¶История создания

Проект FlyID был анонсирован в 2023 году как развитие Единой биометрической системы (ЕБС), которая с 2018 года собирает и хранит биометрические персональные данные россиян для оказания государственных и коммерческих услуг. Изначально биометрия использовалась преимущественно в банковской сфере для удалённого открытия счетов, однако к началу 2020-х годов возникла задача расширить применение технологии на транспортную отрасль.

В июне 2023 года Министерство транспорта РФ совместно с Минцифры и Росавиацией разработало дорожную карту внедрения биометрической идентификации в аэропортах. Пилотным проектом стал аэропорт Шереметьево (Москва), где в августе 2023 года запустили тестирование сервиса для пассажиров авиакомпании «Аэрофлот». В ноябре 2023 года правительство РФ приняло постановление о проведении эксперимента по использованию биометрии при посадке на внутренние рейсы, срок которого был определён до 2025 года включительно.

В 2024 году сервис начал расширяться: к проекту подключились аэропорты Внуково, Домодедово, Пулково (Санкт-Петербург), а также ряд региональных воздушных гаваней — в Казани, Сочи, Новосибирске и Екатеринбурге. К концу 2024 года число зарегистрированных пользователей FlyID превысило 1,5 миллиона человек.

¶Принцип работы

Технологически FlyID основан на распознавании лица (face recognition). Для использования сервиса пассажиру необходимо однократно сдать биометрические данные в Единую биометрическую систему (через приложение «Госуслуги Биометрия» или в аккредитованных точках — отделениях банков, МФЦ). В момент регистрации на рейс через сайт или мобильное приложение авиакомпании пассажир даёт согласие на обработку биометрии для конкретного перелёта.

В аэропорту пассажир подходит к специальному турникету или рамке с камерой, которая сканирует его лицо. Система сверяет полученное изображение с фотографией в ЕБС и с данными о покупке билета. При успешном совпадении автоматически открывается доступ в зону предполётного досмотра, а затем — к выходу на посадку. Документы (паспорт) и посадочный талон предъявлять не требуется, однако при прохождении досмотра служба безопасности может попросить пассажира назвать фамилию или предъявить документ по своему усмотрению.

Процесс сверки занимает не более 2–3 секунд. Система способна распознавать человека в движении, при изменении причёски, наличии очков или макияжа. Точность распознавания заявляется на уровне 99,7 % при вероятности ложного срабатывания менее 0,001 %.

¶Условия использования

Воспользоваться FlyID могут только граждане РФ, достигшие 18 лет, сдавшие биометрию в ЕБС и имеющие подтверждённую учётную запись на портале «Госуслуги». Иностранные граждане, несовершеннолетние и лица без гражданства сервисом воспользоваться не могут. Для каждой поездки требуется отдельное согласие на обработку биометрических данных, которое оформляется при покупке билета или регистрации на рейс.

Отказ от использования биометрии не ограничивает право пассажира на перелёт: в этом случае он проходит стандартную процедуру идентификации по паспорту и посадочному талону. Использование FlyID бесплатно для пассажиров — расходы на оборудование и обслуживание несут аэропорты и авиакомпании-участники.

¶Технические и правовые аспекты

Биометрические данные хранятся в Единой биометрической системе, оператором которой является «Центр биометрических технологий» (структура, подведомственная Минцифры). Передача данных между ЕБС, аэропортом и авиакомпанией происходит по защищённым каналам связи с использованием криптографических протоколов. Сами изображения лица в аэропорту не сохраняются — после сверки они удаляются из памяти камер.

Правовой основой функционирования FlyID служат Федеральный закон № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» (принят в декабре 2022 года) и постановление Правительства РФ № 2135 от 14 ноября 2023 года, устанавливающее экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций на транспорте.

¶Преимущества и критика

Сторонники системы отмечают сокращение времени прохождения предполётных процедур: в среднем путь от входа в терминал до выхода на посадку сокращается с 40–50 минут до 15–20 минут. Для авиакомпаний снижаются издержки на наземное обслуживание, уменьшается вероятность ошибок при ручной проверке документов. FlyID также рассматривается как шаг к полностью безбумажным перелётам.

Критики системы указывают на риски, связанные с централизацией биометрических данных: в случае утечки из ЕБС изменить изображение лица, в отличие от пароля, невозможно. Высказывались опасения по поводу возможного расширения сферы применения системы (например, для контроля передвижения граждан) без отдельного законодательного решения. Правозащитники также обращали внимание на недостаточную информированность пожилых людей и жителей отдалённых регионов о порядке сдачи биометрии и добровольности участия.

В 2024 году Роскомнадзор провёл проверку оператора ЕБС на предмет соответствия требованиям законодательства о персональных данных; существенных нарушений выявлено не было. Тем не менее, в обществе сохраняется неоднозначное отношение к массовому сбору биометрии: по данным опросов ВЦИОМ за 2024 год, около 40 % россиян в той или иной степени опасаются использования биометрических технологий.

¶Перспективы развития

В 2025 году планируется распространить сервис на все крупные аэропорты России, а также интегрировать его с речными и железнодорожными вокзалами. Обсуждается возможность использования FlyID для посадки на международные рейсы, что потребует согласования с пограничной службой ФСБ и изменения порядка паспортного контроля. В долгосрочной перспективе технология может стать основой для единого транспортного биометрического профиля гражданина, объединяющего все виды пассажирских перевозок.