ФСО России — расшифровка и назначение¶
ФСО (Федеральная служба охраны) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по обеспечению безопасности президента, председателя правительства, федеральных собраний, Конституционного и Верховного судов, а также по защите жизненно важных объектов и транспортных средств высших должностных лиц. Штаб-квартира расположена в Москве, на улице Ижорской (здание бывшего 9-го управления КГБ СССР). Текущий директор — Дмитрий Коцюбайло (с апреля 2024 года).
¶История
¶Советский период
История ФСО восходит к специальным подразделениям охраны партийного и государственного руководства, созданным ещё в 1918 году. В разные периоды эти функции исполняли:
- ВЧК — «Особый отдел» (личная охрана В. И. Ленина);
- ОГПУ / НКВД / МГБ — 4-е управление, затем 9-е управление;
- КГБ СССР — 9-е управление (охрана партийно-государственного руководства) и 5-е управление (охрана жизненно важных объектов).
Помимо охраны руководителей, подразделения отвечали за безопасность правительственных дач, объектов связи, железнодорожного и авиатранспорта первых лиц.
¶Российский период
После распада СССР указом Президента РСФСР от 5 марта 1992 года на базе 9-го управления КГБ СССР и 9-го Главного управления КГБ РСФСР была создана Служба охраны Президента Российской Федерации. В 1993 году она преобразована в Департамент охраны, а в 1995 году — в Федеральную службу охраны (ФСО).
В 1998 году указом Президента ФСО была выведена из подчинения Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ), получив статус самостоятельного федерального органа. В 2003 году в состав ФСО вошли подразделения бывшего 12-го Главного управления ФСБ (охрана жизненно важных объектов), а также часть функций расформированного ФАПСИ — в частности, обеспечение защищённой государственной связи.
¶Структура и функции
ФСО подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. Основные задачи закреплены в Федеральном законе от 11 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О государственной охране».
Ключевые направления деятельности:
- Государственная охрана — обеспечение безопасности президента, председателя правительства, членов Совета Федерации и Государственной думы, председателей Конституционного и Верховного судов, Генерального прокурора, а также членов их семей.
- Охрана объектов — правительственная связь, объекты связи и информационной инфраструктуры, объекты, имеющие стратегическое значение, здания органов государственной власти.
- Защищённая связь — создание и эксплуатация специальных каналов связи для президента и федеральных органов власти (функция унаследована от ФАПСИ).
- Специальные транспортные средства — обеспечение безопасности железнодорожного (президентский поезд), автомобильного и авиационного транспорта первых лиц.
- Личная охрана — выделение сотрудников для защиты должностных лиц и членов их семей.
В структуре ФСО — управление «Спринт» (специальная связь), управление «Капл» (авиация), подразделения специального назначения «Каскад» и «Сигнал», а также воинские части и учебные заведения. Численность службы не разглашается и относится к государственной тайне.
¶Руководители
| Период | Руководитель |
|---|---|
| 1992—1993 | Михаил Барсуков |
| 1993—1996 | Николай Круглов |
| 1996—1998 | Юрий Крапивин |
| 1998—2016 | Евгений Муров |
| 2016—2024 | Дмитрий Зеленов |
| с 2024 | Дмитрий Коцюбайло |
¶Правовая основа
Деятельность ФСО регулируется:
- Федеральным законом «О государственной охране» (№ 68-ФЗ от 11.12.1994);
- Федеральным законом «О федеральной службе охраны» (№ 3185-1 от 17.01.1992, утратил силу, заменён иными актами);
- Указами Президента РФ, определяющими положение о ФСО и координацию деятельности по государственной охране.
ФСО взаимодействует с ФСБ, МВД, Минобороны и иными силовыми структурами в рамках координационных механизмов, утверждаемых президентом.
¶Интересные факты
- Президентский поезд, обслуживаемый ФСО, оснащён бронированными вагонами, системами связи и противодиверсионной защитой; поезд не имеет постоянного расписания и курсирует по распоряжению руководства службы.
- В здании ФСО на Ижорской улице в Москве до сих пор работает бывший 9-й отдел КГБ — это одно из немногих зданий спецслужб, сохранивших историческую преемственность с советским периодом.
- ФСО контролирует доступ к объектам «Большой Москвы» — комплексу правительственных резиденций и объектов связи в пределах Москвы и Подмосковья.
Источники: Федеральный закон «О государственной охране» № 68-ФЗ; Указы Президента РФ о ФСО; официальный сайт ФСО России; энциклопедические и справочные издания по истории спецслужб России.