ФСС России — Федеральная служба безопасности¶
ФСС — Федеральная служба безопасности Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий оперативно-розыскную, контрразведывательную, борьбу с терроризмом и организованной преступностью, а также обеспечивающий государственную защиту границ и защиту государственной тайны. Штаб-квартира расположена в Москве, на Лубянке. ФСС возглавляет директор (с 2008 года — Александр Бортников), назначаемый Президентом РФ и утверждаемый Советом Федерации.
¶История
¶Предшественники
ФСС является правопреемником ряда спецслужб России:
- ЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия, 1917—1922) — создана декретом ВЦИК 20 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией и саботажем.
- ГПУ/ОГПУ (1922—1934) — Государственное политическое управление при СНК РСФСР, затем Объединённое государственное политическое управление СССР.
- НКВД/МГБ (1934—1954) — включали разведку, контрразведку, охрану руководства и оперативно-розыскную деятельность.
- КГБ СССР (1954—1991) — Комитет государственной безопасности, ставший основой для современной структуры.
¶Создание ФСБ
После распада СССР в 1991 году КГБ был преобразован в Агентство федеральной безопасности (АФБ), затем в Министерство безопасности (1992) и, наконец, в Федеральную службу безопасности. Указом Президента РФ от 3 апреля 1995 года был утверждён Положение о ФСБ, определившее её статус как федерального органа исполнительной власти. С 1999 года ФСБ подчинена непосредственно Президенту РФ.
¶Структура и функции
В состав ФСБ входят подразделения, отвечающие за:
- Контрразведку — выявление, предупреждение и пресечение разведывательной деятельности иностранных спецслужб, а также иных угроз национальной безопасности.
- Борьбу с терроризмом — координация антитеррористических мероприятий, участие в антитеррористических операциях.
- Борьбу с организованной преступностью и коррупцией — расследование тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с организованными преступными группировками.
- Защиту государственной тайны — контроль за соблюдением законодательства о гостайне, лицензирование деятельности, связанной с гостайной.
- Пограничную деятельность — ФСБ руководит Пограничной службой, обеспечивающей охрану государственной границы РФ.
- Криптографическую защиту информации — ФСБ осуществляет сертификацию средств криптозащиты и лицензирование деятельности в этой области.
- Лицензирование частной охранной деятельности и оборота оружия — через подразделения лицензионно-разрешительной работы.
¶Полномочия
ФСБ наделена широкими полномочиями, закреплёнными в федеральных законах «О федеральной службе безопасности», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и других. Среди них:
- проведение оперативно-розыскных мероприятий;
- осуществление дознания по делам о преступлениях, отнесённых к её компетенции;
- координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере борьбы с терроризмом;
- контроль за деятельностью оперативных подразделений других ведомств.
¶Критика
Деятельность ФСБ неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитных организаций и оппозиционных политиков. Основные претензии связаны с широким применением оперативно-розыскных полномочий, ограничением доступа к информации о своей деятельности и отсутствием эффективного внешнего контроля. Представители ФСБ отмечают, что все действия осуществляются в рамках законодательства и под надзором прокуратуры и судов.
¶Интересные факты
- Здание на Лубянке, где расположен штаб-квартира ФСБ, с 1918 года является центральным зданием российских спецслужб.
- День работника органов безопасности отмечается 20 декабря — в годовщину создания ЧК.
- ФСБ является одним из ведущих ведомств в сфере информационной безопасности России.
¶Источники
- Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» (от 3 апреля 1995 года, № 40-ФЗ).
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (от 12 августа 1995 года, № 144-ФЗ).
- «Большая российская энциклопедия» — статья «Федеральная служба безопасности».
- Официальный сайт ФСБ России (fsb.ru).