Фюрер и рейхсканцлер

Фюрер и рейхсканцлер — официальный титул главы государства и правительства нацистской Германии (Третьего рейха) в период с 2 августа 1934 года по 30 апреля 1945 года. Титул объединял в себе должности рейхспрезидента (главы государства) и рейхсканцлера (главы правительства) и был установлен Адольфом Гитлером после смерти рейхспрезидента Пауля фон Гинденбурга. Введение этого титула стало ключевым этапом в установлении тоталитарной диктатуры, ликвидации остатков Веймарской республики и концентрации всей полноты власти в руках одного человека — фюрера (вождя) нацистской партии и государства.

История возникновения

Предпосылки: Веймарская республика и приход Гитлера к власти

Согласно Веймарской конституции 1919 года, главой государства являлся рейхспрезидент, избираемый всенародным голосованием на семилетний срок. Он обладал значительными полномочиями, включая право назначать и увольнять рейхсканцлера, распускать рейхстаг и издавать чрезвычайные указы (статья 48). Рейхсканцлер, в свою очередь, возглавлял правительство и был ответственен перед рейхстагом.

30 января 1933 года рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург назначил Адольфа Гитлера, лидера Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП), рейхсканцлером. После поджога Рейхстага в феврале 1933 года и принятия Закона о чрезвычайных полномочиях (март 1933 года) Гитлер получил законодательную власть и фактически устранил оппозицию. Однако формально рейхспрезидент Гинденбург оставался верховным главнокомандующим и мог отправить канцлера в отставку.

Смерть Гинденбурга и слияние должностей

1 августа 1934 года, за день до смерти 86-летнего Гинденбурга, кабинет министров принял «Закон о верховном главе Германского рейха» (Gesetz über das Staatsoberhaupt des Deutschen Reichs). Закон вступал в силу 2 августа 1934 года, сразу после кончины президента. Согласно ему, должность рейхспрезидента объединялась с должностью рейхсканцлера, и все полномочия первого переходили к «фюреру и рейхсканцлеру» Адольфу Гитлеру. Титул «рейхспрезидент» при этом упразднялся.

В тот же день, 2 августа 1934 года, Гитлер издал указ, в котором объявил себя «фюрером и рейхсканцлером германского народа». 19 августа 1934 года был проведён референдум, на котором, по официальным данным, 89,9 % избирателей одобрили слияние должностей, что формально легитимизировало новый титул.

Правовой статус и полномочия

Юридическая основа

Титул «фюрер и рейхсканцлер» не был закреплён в какой-либо конституции, так как Веймарская конституция формально не была отменена, но фактически утратила силу. Основой власти служили:

• Закон о чрезвычайных полномочиях 1933 года.
• Закон о верховном главе Германского рейха 1934 года.
• Указы и распоряжения самого Гитлера, имевшие силу закона.

Юридически Гитлер являлся одновременно главой государства (с полномочиями бывшего рейхспрезидента), главой правительства (рейхсканцлером) и верховным главнокомандующим вооружёнными силами (с 1938 года — непосредственно). Кроме того, он оставался лидером (фюрером) НСДАП, что обеспечивало партийный контроль над государством.

Объём полномочий

Фюрер и рейхсканцлер обладал абсолютной, неограниченной властью:

• Законодательная власть: Право издавать законы единолично, без участия рейхстага. Законы могли иметь обратную силу.
• Исполнительная власть: Назначение и увольнение всех высших государственных чиновников, министров, гауляйтеров, судей. Контроль над полицией и карательными органами (гестапо, СС).
• Судебная власть: Верховный судья, имевший право отменять судебные решения и выносить приговоры вне судебной процедуры (например, «Ночь длинных ножей» 1934 года, когда убийства были задним числом объявлены «государственной необходимостью»).
• Военная власть: Верховный главнокомандующий вермахтом. С 1938 года, после отставки военного министра Вернера фон Бломберга, Гитлер лично возглавил Верховное командование вооружёнными силами (OKW).
• Внешнеполитическая власть: Право объявлять войну и заключать мир, вести переговоры и подписывать международные договоры.

Символика и титулатура

Официальное обращение

Официальной формой обращения к Гитлеру было «Мой фюрер» (Mein Führer) или «Господин фюрер и рейхсканцлер». В официальных документах и публичных выступлениях использовался полный титул. Слово «фюрер» (вождь) стало не просто должностью, а сакральным понятием, обозначавшим непогрешимого лидера нации.

Атрибуты власти

• Штандарт фюрера: Личный флаг, представлявший собой квадратное полотнище с чёрным железным крестом, обрамлённым венком из дубовых листьев, и с четырьмя орлами со свастиками по углам.
• Резиденции: Основной рабочей резиденцией была Новая рейхсканцелярия в Берлине (построена Альбертом Шпеером в 1938–1939 годах). Также использовались «Бергхоф» в Оберзальцберге (Бавария) и «Волчье логово» (Восточная Пруссия) — главная ставка в период войны.
• Личная охрана: Охрана осуществлялась подразделениями СС, в первую очередь «Лейбштандарт СС Адольф Гитлер».

Развитие титула в период Второй мировой войны

С началом Второй мировой войны в 1939 году роль фюрера как верховного главнокомандующего стала доминирующей. После поражения под Сталинградом и перехода войны в затяжную фазу власть Гитлера стала ещё более централизованной, но одновременно и более изолированной. Он всё реже появлялся на публике, управляя страной и армией из ставок.

В апреле 1945 года, перед самоубийством, Гитлер в своём политическом завещании восстановил должность рейхспрезидента, назначив на неё гросс-адмирала Карла Дёница. Титул «фюрер и рейхсканцлер» был упразднён вместе с гибелью Третьего рейха. 30 апреля 1945 года Гитлер покончил с собой в бункере рейхсканцелярии.

Критика и историческая оценка

Титул «фюрер и рейхсканцлер» рассматривается историками как юридическая фикция, прикрывавшая личную диктатуру. Он не имел аналогов в конституционном праве и был создан для легитимизации безраздельной власти одного человека. Слияние партийного и государственного аппарата, отсутствие разделения властей и полное подчинение суда и армии воле фюрера привели к установлению тоталитарного режима, развязыванию Второй мировой войны и преступлениям Холокоста.

После Второй мировой войны в ФРГ (Основной закон 1949 года) и в ГДР было законодательно запрещено использование титулов, связанных с нацистской символикой и идеологией. В современной Германии любое публичное использование титула «фюрер» в политическом контексте или с отсылкой к нацистскому режиму является уголовно наказуемым деянием.

Источники

• Закон о верховном главе Германского рейха от 1 августа 1934 года.
• Указ Адольфа Гитлера от 2 августа 1934 года.
• «Майн Кампф» (Mein Kampf) — Адольф Гитлер (1925–1926).
• «Третий рейх: зарождение и крах империи» — Уильям Ширер (1960).
• «Гитлер: биография» — Иоахим Фест (1973).
• «Веймарская республика» — Эрих Эйк (1962).