Гаэтано Моска¶

Гаэтано Моска — итальянский юрист, политолог и социолог (1 апреля 1858, Палермо — 8 ноября 1941, Рим), один из основоположников элитологии и теории политического класса. Наряду с Вильфредо Парето и Робертом Михельсом считается создателем классической теории элит, которая легла в основу современной политической социологии.

¶Биография и карьера

Гаэтано Моска родился в семье юриста. Окончил юридический факультет Палермского университета, после чего занимался академической карьерой. Преподавал конституционное право в университетах Турина (1888–1896) и Рима (1896–1923). В 1909 году был избран в Палату депутатов Италии, где заседал до 1919 года. В 1914 году получил титул сенатора. В 1919–1926 годах занимал должность заместителя министра колоний, участвуя в управлении итальянскими владениями в Африке. После прихода к власти фашистов отошёл от активной политической деятельности и сосредоточился на научной работе.

¶Основные идеи

¶Теория политического класса

Центральное место в наследии Моски занимает концепция «политического класса» (classe politica), впервые изложенная в работе «Теория правления и парламентское правление» (1884) и развитая в главном труде «Основы политической науки» (1896, в русском переводе — «Правящий класс»). Согласно Моске, во всяком обществе существует два класса: класс управляющих (политический класс) и класс управляемых. Политический класс всегда малочислен, монополизирует власть и осуществляет все политические функции, тогда как управляемое большинство подчиняется ему легальным или произвольным образом.

Моска утверждал, что власть всегда организована и осуществляется меньшинством, которое обладает определёнными качествами: материальным превосходством, интеллектуальным превосходством или организационными способностями. Организованное меньшинство всегда доминирует над неорганизованным большинством — этот тезис стал одним из базовых в политической социологии.

¶Условия стабильности политического класса

Моска выделял два главных условия устойчивости политического класса:

• Аристократическая тенденция — стремление правящего класса передавать власть по наследству, что обеспечивает стабильность, но ведёт к вырождению и застою.
• Демократическая тенденция — обновление состава элиты за счёт наиболее способных представителей управляемых, что обеспечивает динамизм, но создаёт риск нестабильности.

Оптимальное равновесие между этими тенденциями, по Моске, — залог здорового политического развития. Если правящий класс полностью закрыт, он деградирует; если полностью открыт — теряет сплочённость и способность к управлению.

¶Круговорот элит

Моска описал механизм смены политических классов: устаревшая элита постепенно вытесняется новой, которая формируется в недрах старой или возникает из низов. Этот процесс он называл «юридической защитой» и «политической формулой» — совокупностью абстрактных принципов (легитимность, народный суверенитет, божественное право), с помощью которых правящий класс оправдывает свою власть перед управляемыми.

¶Критика парламентаризма

В работе «Теория правления и парламентское правление» Моска подверг критике парламентскую демократию, утверждая, что она не устраняет господство меньшинства, а лишь маскирует его. Он указывал на неизбежную олигархизацию партий и представительных органов, предвосхитив «железный закон олигархии» Михельса. При этом Моска не был противником демократии как таковой: он считал её одной из возможных политических формул, но настаивал на том, что реальная власть всегда принадлежит организованному меньшинству.

¶Влияние и значение

Моска оказал значительное влияние на развитие политической науки XX века. Его идеи развивали Вильфредо Парето (концепция «циркуляции элит»), Роберт Михельс, а позднее — американские теоретики элитизма (Чарльз Райт Миллс, Рэймонд Арон). В Италии его учеником и последователем был Джованни Сартори. Работы Моски переведены на многие языки; «Правящий класс» считается классикой политической социологии.

Критики указывали на нормативный характер его теории: Моска не только описывал господство элит, но и считал его неизбежным и естественным, что сближало его с консервативной традицией. Тем не менее его эмпирический подход и систематизация понятий заложили основы для изучения политических элит как самостоятельной научной дисциплины.

¶Основные труды

• «Теория правления и парламентское правление» (1884)
• «Основы политической науки» (1896; расширенное издание — 1923)
• «История политических доктрин» (1936)

¶Источники

• Моска Г. Правящий класс // Социологические исследования. 1994. № 10, 12.
• Ашин Г. К. Элитология: история, теория, современность. М., 2010.
• Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993.