Гельветическая республика

Гельветическая республика (фр. République helvétique, нем. Helvetische Republik, итал. Repubblica elvetica) — государственное образование, существовавшее на территории современной Швейцарии с 12 апреля 1798 года по 19 февраля 1803 года. Была создана как «дочерняя республика» революционной Франции в ходе Французских революционных войн, положив конец существованию Старой Швейцарской конфедерации — рыхлого союза тринадцати кантонов и их земель-вассалов. Гельветическая республика представляла собой унитарное государство, построенное по образцу Первой Французской республики, с централизованной администрацией, единой конституцией и отменой сословных привилегий.

История

Предпосылки и французское вторжение

К концу XVIII века Старая Швейцарская конфедерация переживала глубокий кризис. Политическая система, основанная на доминировании нескольких патрицианских семей (в Берне, Цюрихе, Люцерне) и сохранении феодальных порядков в подвластных территориях, вступала в противоречие с идеями Просвещения. В 1797 году в Во (фр. Vaud), находившемся под властью Берна, вспыхнуло восстание, поддержанное Францией. 28 января 1798 года французские войска под командованием генерала Гийома Брюна вторглись на территорию Швейцарии, формально — для защиты «угнетённых народов». В марте 1798 года Берн был взят, и сопротивление других кантонов было подавлено.

Провозглашение республики

12 апреля 1798 года в Арау (столице кантона Аргау) была провозглашена Гельветическая республика. Временное правительство приняло конституцию, написанную при участии французского комиссара Петера Окса. Новая республика объявлялась «единой и неделимой», отменялись все внутренние таможни, сословные привилегии, десятины и сеньориальные права. Кантоны превращались в административные единицы, лишённые политической самостоятельности. Была введена единая денежная единица — швейцарский франк, основанный на десятичной системе, и метрическая система мер.

Период нестабильности (1798–1802)

Существование республики сопровождалось постоянными внутренними конфликтами и внешним давлением. Сразу после провозглашения вспыхнули восстания в консервативных лесных кантонах (Ури, Швиц, Унтервальден, Цуг), которые были жестоко подавлены французами. В 1799 году территория Швейцарии стала ареной сражений Второй коалиционной войны: русско-австрийские войска под командованием А. В. Суворова и А. М. Римского-Корсакова сражались с французской армией. В ходе Швейцарского похода Суворова (сентябрь–октябрь 1799 года) республика временно потеряла контроль над значительной частью территории, но после ухода союзников вновь оказалась под властью Франции.

Политическая нестабильность усугублялась борьбой между унитариями (сторонниками сильной центральной власти) и федералистами (выступавшими за возвращение кантональной автономии). В 1800–1801 годах произошло несколько государственных переворотов, менявших конституции (всего их было принято четыре: 1798, 1801, 1802, 1803). Экономика республики была подорвана войной, реквизициями французской армии и инфляцией. В 1802 году, после вывода французских войск, вспыхнула гражданская война («Штекликрайг»), в ходе которой федералисты одержали верх над унитариями.

Ликвидация

19 февраля 1803 года Первый консул Франции Наполеон Бонапарт издал «Акт посредничества» (фр. Acte de médiation), который фактически упразднял Гельветическую республику. Швейцария вновь становилась конфедерацией 19 кантонов (к 13 старым добавились 6 новых: Во, Тичино, Аргау, Тургау, Санкт-Галлен, Граубюнден), каждый из которых получал собственную конституцию, правительство и армию. Центральная власть была сведена к минимуму — сохранялся лишь сейм с ограниченными полномочиями. Акт посредничества действовал до 1813 года, когда после поражения Наполеона Швейцария перешла к новой конституции (Федеративный договор 1815 года).

Государственное устройство

Конституция и органы власти

Гельветическая республика была унитарным государством. Высшим органом власти являлся Законодательный корпус (фр. Corps législatif), состоявший из двух палат: Сената (24 члена) и Большого совета (100 членов). Исполнительная власть принадлежала Директории (фр. Directoire exécutif) из 5 членов, назначаемых Сенатом. Директория назначала министров и генералов. На местах власть осуществляли префекты и департаментские администрации, назначаемые из центра. Судебная система была унифицирована: вводились мировые судьи, окружные и апелляционные суды, а также Верховный суд.

Административное деление

Территория республики делилась на 22 кантона (позднее — 23), которые были лишены суверенитета и превращены в административные единицы. Границы кантонов были перекроены без учёта исторических традиций. Например, кантон Берн был разделён на два: Берн и Оберланд (последний просуществовал недолго). Кантоны, в свою очередь, делились на округа и муниципалитеты. Столица республики последовательно располагалась в Арау (1798), Люцерне (1798–1799), Берне (1799–1800) и снова в Люцерне (1800–1803).

Правовая система

Республика ввела единое законодательство, основанное на принципах французского революционного права. Были отменены все сословные привилегии, провозглашены свобода личности, свобода печати (с ограничениями), свобода вероисповедания. Вводился светский брак и гражданский развод. Однако на практике многие декларации оставались нереализованными из-за сопротивления консервативных слоёв и военного положения.

Экономика и финансы

Экономика республики находилась в кризисном состоянии. Война и реквизиции французской армии привели к разорению многих регионов. Была проведена денежная реформа: введён швейцарский франк (1 франк = 10 батценов = 100 раппенов), но в обращении продолжали ходить старые монеты и иностранная валюта. Для покрытия военных расходов правительство прибегало к эмиссии бумажных денег (ассигнатов), что вызвало гиперинфляцию. В 1800 году была создана Гельветическая банковская комиссия, пытавшаяся стабилизировать финансовую систему, но безуспешно. Сельское хозяйство пришло в упадок из-за разрушения ирригационных систем и реквизиций скота. Промышленность (текстильная, часовая) сократилась из-за потери рынков сбыта и блокады.

Социальные преобразования

Несмотря на кратковременность существования, Гельветическая республика провела ряд важных социальных реформ, которые заложили основы современной Швейцарии. Была отменена личная зависимость крестьян (крепостное право), упразднены десятины и барщина. Введено всеобщее начальное образование (на практике — в городах, в сельской местности — слабо). Проведена секуляризация церковных земель (монастырские владения были конфискованы и проданы). Была установлена свобода вероисповедания, что привело к эмиграции многих консервативных католиков. В 1799 году был принят первый в истории Швейцарии закон о гражданском браке.

Значение и наследие

Гельветическая республика стала первым опытом создания единого швейцарского государства. Хотя она просуществовала лишь пять лет, её реформы — отмена феодализма, введение единой валюты и системы мер, создание централизованного аппарата управления — оказали долгосрочное влияние. Многие из её нововведений были сохранены и после 1803 года, хотя и в адаптированной форме. Акт посредничества Наполеона, заменивший республику, фактически восстановил кантональный суверенитет, но уже не мог вернуть феодальные порядки. Гельветическая республика также способствовала формированию швейцарской национальной идентичности, хотя и в противовес французскому влиянию. В современной историографии она оценивается как противоречивый, но необходимый этап на пути к созданию федеративного государства в 1848 году.

Источники

• История Швейцарии / под ред. Ж. Ф. Бержье. — М.: Весь мир, 2002.
• Ульрих Им Хоф. Швейцария в эпоху Наполеона. — Берн: Haupt, 1998.
• Энциклопедия «Британника» (статья «Helvetic Republic»).
• Сборник документов «Гельветическая республика: конституции и законы» (1798–1803). — Цюрих: Chronos, 2004.