Главный революционный трибунал при ВЦИК

Главный революционный трибунал при ВЦИК — высший судебный орган Советской России в 1918–1922 годах, осуществлявший надзор за деятельностью всех революционных трибуналов, рассматривавший дела особой государственной важности и выполнявший функции кассационной инстанции по приговорам местных трибуналов. Создан в период Гражданской войны для борьбы с контрреволюционными преступлениями, саботажем, спекуляцией и должностными злоупотреблениями.

История создания

Предпосылки

После Октябрьской революции 1917 года большевики приступили к ликвидации старой судебной системы. Декретом о суде № 1 от 22 ноября (5 декабря) 1917 года упразднялись дореволюционные суды, прокуратура, адвокатура и институт судебных следователей. Вместо них создавались местные суды и революционные трибуналы — чрезвычайные судебные органы, предназначенные для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях, мародёрстве, спекуляции и саботаже.

Первоначально трибуналы действовали разрозненно, без единого центра. Декрет о суде № 2 от 15 февраля 1918 года предусматривал создание Верховного судебного контроля, но он не был реализован в полной мере. К весне 1918 года стало очевидно, что требуется единый орган, координирующий деятельность трибуналов и обеспечивающий единообразие судебной практики.

Учреждение

Главный революционный трибунал при ВЦИК был учреждён Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) от 28 мая 1918 года «О революционных трибуналах». Декрет определил, что трибунал создаётся при ВЦИК «для рассмотрения дел особой государственной важности» и для кассационного пересмотра приговоров местных трибуналов. Первоначально он назывался Революционный трибунал при ВЦИК, а с 1919 года — Главный революционный трибунал (ГРТ).

Первым председателем трибунала стал большевик, юрист и государственный деятель Пётр Иванович Стучка (1865–1932), занимавший также пост наркома юстиции РСФСР. В состав трибунала вошли видные партийные и советские работники, в том числе Николай Васильевич Крыленко (впоследствии — нарком юстиции и Генеральный прокурор СССР), Михаил Юрьевич Козловский и другие.

Правовая основа

Деятельность Главного революционного трибунала регулировалась рядом декретов и постановлений ВЦИК и Совета Народных Комиссаров (СНК). Основные нормативные акты:

• Декрет ВЦИК от 28 мая 1918 г. «О революционных трибуналах» — учредил трибунал и определил его компетенцию.
• Положение о революционных трибуналах от 12 апреля 1919 г. — уточнило структуру, подсудность и процессуальные нормы.
• Декрет ВЦИК от 18 марта 1920 г. «О революционных трибуналах» — расширил полномочия трибунала в условиях военного времени.
• Положение о Главном революционном трибунале от 1921 г. — детализировало его функции как кассационной инстанции.

Структура и состав

Организационное устройство

Главный революционный трибунал состоял из нескольких отделов (коллегий), которые специализировались на определённых категориях дел:

• Кассационная коллегия — рассматривала жалобы и протесты на приговоры местных революционных трибуналов (губернских, городских, военных, железнодорожных и др.).
• Судебная коллегия — рассматривала дела по первой инстанции, отнесённые к компетенции ГРТ (дела особой государственной важности, дела о высших должностных лицах, дела о контрреволюционных организациях).
• Дисциплинарная коллегия — разбирала жалобы на действия судей и работников трибуналов.
• Следственная комиссия — проводила предварительное расследование по делам, подсудным ГРТ.

Персональный состав

Председатель трибунала назначался ВЦИК. Члены трибунала (судьи) избирались ВЦИК из числа ответственных партийных и советских работников, не обязательно имевших юридическое образование. В 1918–1922 годах председателями были:

• Пётр Стучка (май 1918 — август 1918)
• Николай Крыленко (август 1918 — июнь 1922)

В состав трибунала входили также народные заседатели, которые привлекались к рассмотрению дел по первой инстанции. Количество заседателей варьировалось от 2 до 6 в зависимости от сложности дела.

Компетенция и подсудность

Дела, рассматриваемые по первой инстанции

Главный революционный трибунал рассматривал дела, имевшие особое государственное значение:

• Дела о контрреволюционных организациях и заговорах (например, дело «Союза защиты Родины и Свободы» в 1918 году, дело «Национального центра» в 1919 году).
• Дела о высших должностных преступлениях (саботаж, злоупотребления властью, взяточничество) среди наркомов, членов ВЦИК, высших военных чинов.
• Дела о шпионаже и государственной измене.
• Дела о террористических актах против советских и партийных деятелей.

Кассационная инстанция

ГРТ выполнял функции кассационного суда для всех революционных трибуналов РСФСР. Кассационные жалобы могли подавать осуждённые, их защитники, а также прокуроры (протесты). Трибунал имел право:

• Оставить приговор в силе.
• Изменить приговор (смягчить или ужесточить наказание).
• Отменить приговор и направить дело на новое рассмотрение.
• Прекратить дело.

Надзорные функции

Трибунал осуществлял общий надзор за деятельностью местных революционных трибуналов, давал разъяснения по вопросам судебной практики, издавал циркуляры и инструкции. В 1920–1921 годах он активно занимался унификацией судебной процедуры, стремясь сократить произвол и волокиту.

Процессуальные особенности

Порядок рассмотрения дел

Судебное разбирательство в ГРТ проходило по упрощённой процедуре, характерной для революционных трибуналов:

• Скорость — дела рассматривались в течение нескольких дней, иногда часов.
• Отсутствие формальностей — не требовалось строгого соблюдения дореволюционных процессуальных норм.
• Участие сторон — обвинение поддерживал прокурор (обычно представитель ВЧК или губернского отдела юстиции), защиту мог осуществлять любой гражданин, допущенный трибуналом.
• Доказательства — допускались любые доказательства, включая показания свидетелей, документы, вещественные доказательства, а также «революционное правосознание» судей.

Приговоры

Главный революционный трибунал мог назначать наказания вплоть до высшей меры — расстрела. Однако в отличие от ВЧК, трибунал действовал в рамках судебной процедуры (с вызовом свидетелей, оглашением обвинения, правом на защиту). Приговоры могли быть обжалованы в кассационном порядке.

Известные дела

Дело «Союза защиты Родины и Свободы» (1918)

Одно из первых крупных дел, рассмотренных ГРТ. Организация, возглавляемая эсером Борисом Савинковым, готовила вооружённое восстание против большевиков. Трибунал приговорил нескольких участников к расстрелу, остальных — к длительным срокам заключения.

Дело «Национального центра» (1919)

Расследование деятельности подпольной антибольшевистской организации, связанной с белогвардейцами и иностранными разведками. Дело слушалось в закрытом режиме. Ряд фигурантов, включая бывших царских чиновников и офицеров, были приговорены к расстрелу.

Дело о саботаже в наркоматах (1918–1919)

Серия процессов против бывших чиновников и специалистов, отказывавшихся сотрудничать с советской властью. Приговоры варьировались от общественного порицания до тюремного заключения.

Дело о взяточничестве в продовольственных органах (1920)

Рассматривалось в условиях голода и продразвёрстки. Несколько сотрудников Наркомпрода были приговорены к расстрелу за спекуляцию и взяточничество.

Упразднение и наследие

Реформа судебной системы

В 1922 году в РСФСР была проведена судебная реформа, в результате которой революционные трибуналы были упразднены. Вместо них создавалась единая система народных судов, губернских судов и Верховного суда РСФСР. Декретом ВЦИК от 11 июня 1922 года Главный революционный трибунал был преобразован в Верховный трибунал при ВЦИК, который просуществовал до 1923 года, когда был создан Верховный Суд СССР.

Значение

Главный революционный трибунал при ВЦИК сыграл ключевую роль в становлении советской судебной системы. Он стал инструментом политической борьбы, но одновременно заложил основы для последующего развития советского правосудия. Опыт ГРТ — как положительный (попытка создать единую судебную практику), так и отрицательный (политическая ангажированность, упрощённое судопроизводство) — был учтён при разработке судебных реформ 1920-х годов.

Критика

В советской историографии деятельность Главного революционного трибунала оценивалась как «революционно-целесообразная» и «необходимая в условиях Гражданской войны». В постсоветской и западной историографии преобладает критика:

• Политическая ангажированность — трибунал рассматривал дела не столько с точки зрения закона, сколько с точки зрения «революционной целесообразности» и интересов партии.
• Отсутствие независимости — судьи назначались ВЦИК и партийными органами, что делало трибунал инструментом политических репрессий.
• Нарушение прав подсудимых — упрощённая процедура, отсутствие профессиональной адвокатуры, возможность вынесения смертных приговоров без надлежащих гарантий.

Вместе с тем, отмечается, что ГРТ был более формализованным и предсказуемым органом по сравнению с внесудебными репрессиями ВЧК (Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем — упразднена в 1922 году).

Источники

• Декрет ВЦИК от 28 мая 1918 г. «О революционных трибуналах» // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 41. Ст. 520.
• Положение о революционных трибуналах от 12 апреля 1919 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 13. Ст. 132.
• Декрет ВЦИК от 18 марта 1920 г. «О революционных трибуналах» // Собрание узаконений РСФСР. 1920. № 22. Ст. 115.
• Положение о Главном революционном трибунале (1921) // ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 94. Д. 1.
• Стучка П. И. Революционная роль права и государства. — М.: Госиздат, 1921.
• Крыленко Н. В. Суд и право в СССР. — М.: Юридическое издательство, 1927.
• Кожевников М. В. История советского суда. 1917–1947. — М.: Юридическое издательство, 1948.
• Соломон П. Советская юстиция при Сталине. — М.: РОССПЭН, 2008.