Горская АССР

Горская АССР (Горская Автономная Советская Социалистическая Республика) — административно-территориальная единица в составе РСФСР, существовавшая с 20 января 1921 года по 7 июля 1924 года. Располагалась на Северном Кавказе, в центральной части Главного Кавказского хребта и на его северных склонах. Столица — город Владикавказ. Республика была создана как форма автономии для ряда горских народов региона и прекратила существование в результате национально-территориального размежевания.

История

Предпосылки создания

После Октябрьской революции 1917 года и Гражданской войны на Северном Кавказе сложилась сложная политическая ситуация. Регион был ареной борьбы между большевиками, белогвардейцами, местными национальными движениями и иностранными интервентами. В 1918–1920 годах на территории будущей Горской АССР существовали различные государственные образования, в том числе Горская республика (провозглашена в мае 1918 года, ликвидирована в 1919 году войсками Деникина), а также советские республики (Терская, Дагестанская).

После окончательного установления советской власти на Северном Кавказе в марте 1920 года встал вопрос об административном устройстве региона. Большевики стремились создать единую автономию для горских народов, чтобы консолидировать их под контролем РСФСР и предотвратить сепаратистские настроения.

Образование

20 января 1921 года Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) принял декрет «Об образовании Горской Автономной Советской Социалистической Республики». В состав республики вошли территории, населённые преимущественно кабардинцами, балкарцами, осетинами, ингушами, чеченцами, карачаевцами, а также часть Закавказья (Южная Осетия и часть Кабарды). Первоначально республика делилась на шесть округов: Кабардинский, Балкарский, Осетинский, Ингушский, Чеченский и Карачаевский. Позднее был образован Сунженский казачий округ.

Первым председателем Совета народных комиссаров Горской АССР стал большевик С. Г. Мамсуров. Республика получила широкие полномочия в области внутреннего управления, однако её внешняя политика, оборона и основные экономические рычаги оставались под контролем центра.

Развитие и противоречия

В период существования Горской АССР проводилась политика «коренизации», направленная на привлечение местных кадров к управлению и развитию национальных языков и культур. Были открыты школы на родных языках, созданы национальные театры, издавались газеты. Однако экономическое положение республики оставалось тяжёлым из-за последствий Гражданской войны, разрухи и неурожаев.

Внутри республики нарастали противоречия между различными народами. Кабардинцы и балкарцы, осетины и ингуши, чеченцы и казаки имели давние территориальные и этнические споры. Центральная власть не всегда могла эффективно их разрешать. Кроме того, некоторые народы (например, кабардинцы) считали, что их интересы недостаточно представлены в рамках единой республики, и добивались создания собственных автономий.

Ликвидация

7 июля 1924 года Президиум ВЦИК принял постановление о разделении Горской АССР на несколько самостоятельных автономных образований. Причинами стали как внутренние национальные противоречия, так и стремление советского руководства к более дробному и управляемому административному делению. В результате республика была упразднена, а на её территории были созданы:

• Кабардино-Балкарская автономная область (с 1936 года — АССР);
• Северо-Осетинская автономная область (с 1936 года — АССР);
• Ингушская автономная область (в 1934 году объединена с Чеченской АО в Чечено-Ингушскую АО, с 1936 года — АССР);
• Чеченская автономная область (в 1934 году объединена с Ингушской);
• Карачаевская автономная область (в 1926 году выделена, в 1943 году упразднена, в 1957 году восстановлена);
• Сунженский казачий округ (в 1929 году упразднён, территория передана Чеченской АО и Ингушской АО);
• Город Владикавказ стал самостоятельной административной единицей, подчинённой непосредственно ВЦИК РСФСР.

Административное деление

На момент образования Горская АССР делилась на округа, которые в свою очередь делились на участки. В 1923 году была проведена реформа, в результате которой округа были упразднены, и республика стала делиться непосредственно на районы.

Население

Население Горской АССР, по разным оценкам, составляло от 800 тысяч до 1 миллиона человек. Этнический состав был крайне разнообразен. Основные народы: кабардинцы, балкарцы, осетины, ингуши, чеченцы, карачаевцы, а также русские (в основном казаки и городское население), кумыки, ногайцы, армяне, грузины и другие. Большинство населения исповедовало ислам (суннитского толка), часть — православие (осетины, русские).

Экономика

Экономика Горской АССР была преимущественно аграрной. Основой хозяйства было земледелие (зерновые культуры, кукуруза, подсолнечник) и животноводство (овцеводство, скотоводство). Промышленность была развита слабо и в основном была представлена мелкими предприятиями по переработке сельхозпродукции, а также добычей нефти в Чеченском округе (район Грозного). Важное значение имели леса и минеральные ресурсы (полиметаллы, строительные материалы).

Культура и образование

В период существования Горской АССР были предприняты значительные усилия по развитию образования и культуры. Вводилось всеобщее начальное образование, создавались школы с обучением на родных языках. Были открыты педагогические техникумы, а в 1923 году во Владикавказе начал работу Горский педагогический институт (один из первых вузов на Северном Кавказе). Развивалась национальная литература и театральное искусство. В 1922 году была создана Горская ассоциация пролетарских писателей.

Значение

Горская АССР стала первым опытом создания многонациональной автономии на Северном Кавказе в составе РСФСР. Её существование, хотя и недолгое, позволило апробировать различные модели национально-государственного строительства. Распад республики на моноэтнические (или близкие к тому) автономии заложил основу для современного административно-территориального деления региона. Опыт Горской АССР показал как возможности, так и сложности управления полиэтничным регионом в условиях советской национальной политики.

Источники

1. Декрет ВЦИК «Об образовании Горской Автономной Советской Социалистической Республики» от 20 января 1921 года.
2. Постановление Президиума ВЦИК «О разделении Горской АССР» от 7 июля 1924 года.
3. История народов Северного Кавказа (конец XVIII в. — 1917 г.). — М.: Наука, 1988.
4. Бугай Н. Ф. Горская АССР: опыт и уроки (1921–1924 гг.) // Вопросы истории. — 1991. — № 4.
5. Материалы Центрального государственного архива Республики Северная Осетия — Алания.