Госстандарт

Госстандарт — это общеупотребительное сокращённое название Государственного комитета СССР по стандартам (Госстандарт СССР), а также обозначение системы государственных стандартов (ГОСТ), действовавшей в СССР и продолжающей применяться в Российской Федерации и ряде стран СНГ. В современной России функции по разработке, утверждению и контролю за соблюдением стандартов выполняет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), которое в разговорной речи также иногда называют «Госстандартом».

История

Создание системы стандартизации в СССР

Первые шаги по унификации и стандартизации промышленной продукции в Советской России были предприняты в 1918 году, когда был принят декрет Совета народных комиссаров «О введении международной метрической системы мер и весов». В 1923 году при Высшем совете народного хозяйства (ВСНХ) был образован Комитет по стандартизации, который в 1925 году был преобразован в Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны. В 1925 году был утверждён первый общесоюзный стандарт — ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна».

В 1930-е годы стандартизация охватила практически все отрасли промышленности. К 1940 году в СССР действовало более 6 тысяч общесоюзных стандартов (ОСТ).

Образование Госстандарта СССР

В 1954 году постановлением Совета Министров СССР был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по стандартизации (Госстандарт СССР). На него возлагались функции по руководству стандартизацией, метрологией и контролем за качеством продукции. В 1970 году комитет был переименован в Государственный комитет стандартов Совета Министров СССР, а в 1978 году — в Государственный комитет СССР по стандартам (Госстандарт СССР).

В 1970-е годы была разработана и внедрена Государственная система стандартизации (ГСС), которая включала в себя комплекс взаимосвязанных правил и положений, регламентирующих все этапы создания, производства и эксплуатации продукции. В 1985 году в СССР действовало более 27 тысяч государственных стандартов (ГОСТ).

Постсоветский период

После распада СССР в 1991 году Госстандарт СССР был упразднён. Его функции были переданы вновь созданному Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России). В 2004 году в рамках административной реформы Госстандарт России был преобразован в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), которое находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Функции и задачи

В советский период Госстандарт СССР выполнял следующие ключевые функции:

• Разработка и утверждение государственных стандартов (ГОСТ) и отраслевых стандартов (ОСТ).
• Метрологическое обеспечение единства измерений.
• Государственный надзор за соблюдением стандартов и технических условий.
• Сертификация продукции (внедрение системы государственных испытаний).
• Международное сотрудничество в области стандартизации (участие в работе Международной организации по стандартизации — ИСО).

В современной России Росстандарт выполняет аналогичные функции, но с учётом рыночной экономики и требований технического регулирования:

• Разработка и утверждение национальных стандартов (ГОСТ Р) и сводов правил.
• Ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов.
• Государственный метрологический надзор.
• Лицензирование деятельности по производству и ремонту средств измерений.
• Участие в международной стандартизации.

Структура

Госстандарт СССР имел разветвлённую структуру, включавшую:

• Центральный аппарат (главные управления и отделы).
• Научно-исследовательские институты (ВНИИ стандартизации, ВНИИ метрологии имени Д. И. Менделеева, ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений и другие).
• Территориальные органы (республиканские управления, центры стандартизации и метрологии в областях и краях).
• Государственные службы (Государственная служба времени и частоты, Государственная служба стандартных образцов, Государственная служба стандартных справочных данных).

Виды стандартов

В системе Госстандарта СССР и современной России действуют следующие категории стандартов:

• ГОСТ (государственный стандарт СССР) — обязательный для всех предприятий и организаций на территории СССР. Часть ГОСТов продолжает действовать в России и странах СНГ.
• ГОСТ Р (национальный стандарт Российской Федерации) — стандарт, утверждённый Росстандартом и действующий на территории России.
• ОСТ (отраслевой стандарт) — стандарт, разработанный для конкретной отрасли промышленности.
• СТО (стандарт организации) — стандарт, разработанный и утверждённый конкретной организацией или предприятием.
• ТУ (технические условия) — документ, устанавливающий требования к конкретной продукции.

Значение и роль

Госстандарт СССР сыграл ключевую роль в унификации и стандартизации промышленной продукции, что позволило обеспечить взаимозаменяемость деталей, узлов и агрегатов, а также повысить качество и надёжность изделий. Система стандартов способствовала развитию массового производства, кооперации между предприятиями и созданию единого технического пространства в масштабах всей страны.

В современной России стандартизация является важным инструментом технического регулирования, обеспечивающим безопасность продукции, защиту жизни и здоровья граждан, а также охрану окружающей среды. Национальные стандарты (ГОСТ Р) и технические регламенты обязательны для исполнения в установленных законодательством случаях.

Критика

В советский период система стандартизации подвергалась критике за чрезмерную бюрократизацию, медленное обновление стандартов (некоторые ГОСТы не пересматривались десятилетиями) и недостаточную гибкость в условиях научно-технического прогресса. В постсоветское время отмечалась проблема устаревания многих ГОСТов, принятых ещё в СССР, и их несоответствие современным требованиям и международным стандартам.

Интересные факты

• Первый в мире государственный стандарт на электрическую лампу накаливания был утверждён в СССР в 1927 году (ОСТ 515).
• Система стандартов СССР была одной из самых масштабных в мире: к 1990 году действовало более 30 тысяч ГОСТов.
• Многие советские стандарты (например, на размеры обуви, одежды, бумаги, резьбы) были гармонизированы с международными стандартами ИСО.
• В 1990-е годы в России был принят закон «О стандартизации», который в 2002 году был заменён Федеральным законом «О техническом регулировании», изменившим подход к стандартизации.

Источники

• Постановление Совета Министров СССР от 15 сентября 1954 года № 1954 «О создании Государственного комитета Совета Министров СССР по стандартизации».
• Закон СССР «О стандартизации» (1990 год).
• Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утверждённое постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года № 294.
• История стандартизации в России / под ред. В. В. Окрепилова. — М.: Стандартинформ, 2005.